УДК 699.88

Исходно-разрешительная документация на строительство молочного завода

Сартаев Самат Алижонович – студент Кубанского государственного аграрного университета имени И.Т. Трубилина.

Аннотация: Строительство предприятий АПК – ответственное и сложное занятие, требующее наличие объемного количества разрешений из различных ведомств и соблюдение огромного набора нормативов по соответствующим разделам проектной документации. Сбор данной документации занимает значительную часть от времени проектирования объекта, но является одним из основополагающих. На примере строительства Молочного завода отметим некоторые документы ИРД и соответствующие нормы.

Ключевые слова: молочный завод, документация, акт обследования, комплекс мероприятий, сброс.

Прежде чем приступить к строительству того или иного объекта следует собрать достаточно объемной пакет исходно-разрешительной документации. ИРД - это обозначение для комплекса разрешений на строительство, ввод готового объекта в эксплуатацию. Пакет документов оформляется в полном соответствии со статьями 44 - 51 ГК РФ. Этому этапу разработки любого проекта, в данном случае особо важного объекта, связанного с пищевой промышленностью отводится обширное время от всего составления документации.

Проектирование промышленных предприятий пищевой промышленности, в том числе молочно-перерабатывающей требует для своей реализации множество межотраслевых соглашений и разрешений. На этом этапе в организации могут возникнуть проблемы, именно поэтому следует пространственно подходить к получению ИРД, учитывая масштабность разрабатываемого проекта. В наше время рычагами стандартизации в строительстве являются СНиП (строительные нормы и правила), а также государственные стандарты, республиканские стандарты, отраслевые стандарты и стандарты предприятий[2].

Приведем вырезку из Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 о составе исходно-разрешительной документации: «обоснование безопасности опасного производственного объекта в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;» [4]. Молочный завод будет относиться к опасным производственным объектам, поэтому в составе ИРД должны быть предусмотрены все соответствующие мероприятия.

«Здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду»[5]. На примере молокозавода следует отметить, что при проектировании нужно учесть безопасные выбросы в атмосферу, то есть максимально их минимизировать. Это проблема в современном промышленном, в том числе и агропромышленном комплексе сейчас стоит на актуальной позиции.

Есть несколько способов минимизации выбросов отходов. Рассмотрим местную очистку сточных вод, потому что она в предприятиях пищевой промышленности является основной. Для местной очистки сточных вод надо предусмотреть: в цехах по производству масла первичный сбор ополосков от оборудования, молокопроводов, грязеотстойники на площадках для наружной мойки автомашин Сточные воды молочных предприятий перерабатывают с помощью физико-химических и биологических методов очистки. Такие методы пусть и не являются новейшими решениями данной проблемы, но их гарантированность и проверка временем подтверждает их выбор.

«Территория предприятия должна содержаться в чистоте, уборка - производиться ежедневно..»[1]. Именно поэтому только на стадии получения разрешения на земельный участок проектная организация обязана составить план мероприятий соответствующий вышеупомянутым требованиям. Помимо прочего, так же нужно учесть, что даже на стадии разработки котлована, организация должна предусмотреть нормируемую транспортировку плодородного слоя почвы, особенно в Краснодарском края, по причине ценности данного материала. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.[4]

 На стадии проектирования могут возникать большие проблемы с выдачей разрешений, особенно касательно промышленных предприятий, поэтому так же должны быть учтены мероприятия по пожарной безопасности. Так как в здании будут происходить химические обработки, это повышает степень пожарной ответственности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара[3].

Так же конкретно в этой ситуации экспертиза может потребовать в составе ИРД Следующие документы:

1. Согласование Роспотребнадзором места сброса очищенных стоков, анализ воды ВЗУ;
2. Акт обследования конструкций существующих зданий;
3. Согласование с владельцами граничащих земельных участков, согласование проектных решений с заинтересованными лицами в случае, при наличии сервитутов в их пользу.

Строительство молокозавода трудоемкое и затратное, не только по причине сложности возводимого объекта и учета всех технологических, санитарных, пожарных норм и стандартов, но и потому что получить разрешение на его строительство занимает большую часть проектной стадии строительства. Учет различных непредвиденных ситуаций, гарантирующих соблюдения всех соответствующих норм, поднимается при составлении ИРД. Некоторые сельхозпредприятия, существующие и только начинающие свой путь, обращаются за поддержкой к государству, выделением различных грантов и прочего, это хорошее решение, ведь обе стороны преследуют одну и ту же цель – развитие агропромышленного комплекса РФ.

Список литературы

1. ВСТП-645/619 Санитарные требования к проектированию предприятий молочной промышленности
2. Сердюченко, В. М. Метрология, стандартизация и подтверждение соответсвия в строительстве / В. М. Сердюченко, А. Н. Городничая // Наукосфера. – 2021. – № 12-1. – С. 223-226. – EDN DJEDRA.
3. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
4. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».