gototopgototop

Институт обжалования в уголовном судопроизводстве: исследование термина «жалоба» и основных признаков данного понятия

Панфилов Дионисий Евгеньевич – магистрант Института истории и права Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова.

Аннотация: Актуальность исследования обусловлена тем, что термин «жалоба» является центральным элементом института обжалования в уголовном судопроизводстве. Жалоба представляет собой устное или письменное обращение в уполномоченные органы с просьбой отмены или изменения процессуального решения либо с просьбой о восстановлении в правах участника уголовного судопроизводства.

В уголовно-процессуальном законодательстве понятие отсутствует, поэтому важно определить сущность и основные признаки данного термина.

Ключевые слова: жалоба, обжалование в уголовном судопроизводстве, понятие жалобы, институт обжалования, принцип обжалования в уголовном процессе.

Право на обжалование действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, закреплено в ст. 46 Конституции России [1], а также в главе 16 «Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство» Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [2] (далее – УПК РФ), где законодателем подробно регламентируется процедура обжалования.

Анализ ч. 1 ст. 123 УПК РФ позволят сделать вывод, что жалоба представляет собой обращение участников уголовного процесса, основанное на уголовно-процессуальных нормах к должностному лицу или органу, уполномоченному на рассмотрение и разрешение таких обращений. Особенность института обжалования заключается в том, что участники уголовного процесса имеют право обращаться с жалобой лишь к определенному кругу должностных лиц.

В юридической науке различные авторы предлагают различные определения, выделяя те или иные признаки. Так, Н.Н. Фомкин предлагает понятие жалобы в широком смысле слова: «устное или письменное обращение в суд, государственный орган или орган местного самоуправления или к должностному лицу по поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, исходя из общеправового принципа дозволенности того, что прямо не запрещено законом» [3, с. 791].

В свою очередь, О.А. Максимов определяет жалобу как процессуальную форму выражения просьбы участника уголовного судопроизводства или иного лица прокурору или в суд об отмене или пересмотре процессуального решения, ограничивающего права, законные интересы заявителя, или о восстановлении прав заявителя, нарушенных действиями (бездействием) органа, ведущего производство по делу [4, с. 11].

В свою очередь, И.В. Шепелин сформулировал следующее определение жалобы в контексте досудебного уголовного производства – «это поданное в письменном виде обращение, адресованное прокурору, руководителю следственного органа или суду, содержащее требование об отмене или изменении постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или суду, содержащее требование об отмене или изменении постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иных решений и прекращения действий (бездействия) дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда, способных причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию» [5, с. 97].

Каждое из предлагаемых авторами определений содержит основные существенные признаки жалобы, к которым относятся:

  1. Жалоба выражает просьбу об отмене или изменении процессуально значимого решения или о восстановлении прав заявителя.
  2. Форма обращения: устная или письменная.
  3. Жалобу возможно подать только в уполномоченный на рассмотрение и разрешение жалобы государственный орган.
  4. Предметом жалобы является нарушение или угроза нарушения прав и законных интересов граждан в сфере уголовного судопроизводства.
  5. Жалобы уполномочены рассматривать суд, прокурор, руководитель следственного органа.
  6. Жалоба подается участником уголовного процесса, чьи права деятельно были нарушены или существовала угроза их нарушения.

Таким образом, на основании проведенного исследования можно предложить следующее определение жалобы – это процессуальная форма выражения просьбы участника уголовного процесса об изменении или отмене процессуального решения должностного лица на досудебном или судебном этапе уголовного производства, о восстановлении в праве; основанное и подаваемое в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства.

Признаками жалобы являются процессуальная форма; наличие просьбы об отмене, пересмотре решения или о восстановлении прав; отправляется участником уголовного процесса и так далее.

Список литературы

  1. Конституция Рос. Федерации от 12 дек. 1993 г. [принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.]: в ред. Федерального конституционного закона от 14.03.2020 №1-ФКЗ // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.; Собр. зак. РФ. – 2020. – 16 апр.
  2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ : в ред. ФЗ от 27 октября 2020 № 352-ФЗ // Российская газета. – 2001. – 22 дек.; 2020. – 29 окт.
  3. Фомкин, Н.Н. Общая характеристика стадии апелляционного производства в современном российском уголовном процессе / Н.Н. Фомкин // Молодой ученый. – Казань : Молодой ученый, 2015. № 24 (104). – С. 790-795.
  4. Максимов О. А. Правовой институт ходатайств и жалоб на досудебных стадиях уголовного процесса Российской Федерации как способ защиты прав граждан: дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. – 211 с.
  5. Шепелин, И.В. Жалоба как вид обращения в уголовном судопроизводстве / И.В. Шепелин // Вестник Уфимского юридического института МВД России. – Уфа : Уфимский юридический институт МВД России, 2020. – С. 93-100.

Интересная статья? Поделись ей с другими:

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail