УДК 330.34

«Зеленая экономика» в России – «зеленый курс России»

Головушкин Александр Леонидович – студент факультета Высшей школы экономики и бизнеса Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова.

Аннотация: В статье рассмотрено понятие «зеленая экономика», а также представлены основополагающие аксиомы ее теории и приводятся возможности по её реализации в России. Хоть сама концепция «зеленой экономики» является довольно новой, однако все большее количество стран начинает осознавать всю важной данной темы, ведь она несет в себе различные аспекты, такие как: экологические, социальные, экономические, технологические, а также охарактеризовывает многие экологические и экономические проблемы в международном развитии. Целью данной статьи было представить взгляд на то, как должна развиваться Россия в рамках «зеленого курса». При соблюдении «зеленого курса России» страна сможет противостоять экологическим и экономическим вызовам, которые на сегодняшний день являются проблемой не только для России, но и для всего мирового сообщества в целом.

Ключевые слова: зеленая экономика, зеленый курс России, экологические риски, изменение климата.

В течение двух последних десятилетий в экономической науке сформировалось новое направление, которое получило название "зеленая экономика". Это модель такого экономического развития, при котором человек относится с ответственностью к земным ресурсам и ищет разумный компромисс между тем, как увеличить свое благосостояние и при этом сохранить природное разнообразие и богатство. [5, 324]

Основополагающие аксиомы для теории "зеленой экономики", представлены на рисунке 1.

image1

Рисунок 1. Базовые аксиомы теории зеленой экономики.

Чтобы повысить уровень жизни людей, при этом, не истощая земные ресурсы, а также защитить окружающую среду для наших потомков человечество должно перейти на принципы зеленой экономики. [2, 80]

В настоящее Россия сталкивается с множественными проблемами, такими как диверсификация экономики и снижение зависимости от товарного сектора, а также и снижение глобальной деятельности в связи с пандемией КОВИД-19 и, соответственно, снижение спроса и цен на ископаемое топливо. Кроме того, соседние страны с развитой экономикой начинают свою крупную трансформацию экономических систем с целью противостоять глобальным экологическим и климатическим кризисам. В случае отсутствия заблаговременных и надлежащих мер по реагированию на эти события Россия увеличивает свои экономические и технологические риски по отношению к ведущим мировым экономикам. [6, 70]

Тогда страны решили создать новый зелёный курс, идеями которого будут развитие экономики путем инвестирования в создание новых рабочих мест и инфраструктуру с упором на зелёные секторы.

"Зеленый курс России" является рамочной стратегией долгосрочного развития страны до 2050 года, которая соответствует таким документам глобального развития как Повестка дня устойчивого развития до 2030, Парижское соглашение по климату и Доктрина климата России. Главная задача «Зеленого курса России» - снизить уровень чистых выбросов парниковых газов и по возможности свести их к нулю к 2050 году.

Глобальные вызовы, с которыми сталкивается Россия:

  1. состояние экологического бедствия;
  2. топливно-энергетический комплекс, который является флагманом в российской экономике;
  3. климатические изменения, постепенно перерастающие в глобальный кризис.

Доклад Global Risks Report 2022, опубликованный 11 января всемирным экономическим форумом, называет климатические проблемы основным глобальным риском.

image2

Рисунок 2. Наиболее серьезные риски в глобальном масштабе в течение следующих 10 лет.

Как можно заметить первые три лидирующих позиции занимают как раз риски, связанные с экологией, такие как провал климатических действий, экстремальные погодные условия и утрата биоразнообразия.

При поддержании "Зеленого курса России" ставится цель сократить выбросы парниковых газов до показателя не более чем на 40% от этого же показателя в 1990 году (уменьшение выбросов на 60% по сравнению с 1990 годом и на 7,7% по сравнению с показателем 2018 года). Данная задача должна быть определена в рамках первого вклада в глобальный ответ на изменение климата, регулирующийся на мировом уровне в рамках Парижского соглашения, и включена в стратегию низкоуглеродности до 2050 года. Успешное выполнение этих целей может быть достигнуто путем сокращения и поглощения выбросов. [4, 48]

Все знают, что планета начала нагреваться из-за крупномасштабных выбросов парниковых газов, в основном углекислого газа и метана. И самым большим вкладом в наблюдаемое потепление был углекислый газ – CO2 – выделяемый в первую очередь, когда происходит сгорание ископаемого топлива и выделение энергии. С начала промышленной революции людьми было выработано такое большое количество углекислого газа, что уровень его содержания в атмосфере в 2019 году был выше, чем за последние 23 миллиона лет. [3, 103]

Опасность данного события заключается в том, что в атмосферу может попасть большое количество парниковых газов, что может привести к еще большему нагреву Земли.

Вечная мерзлота - большой резервуар для органических веществ. Когда вечная мерзлота растает, микробы начинают превращать еще не разложившиеся органические вещества в углекислый газ и метан. Его запасы являются настолько огромными, что в ближайшем будущем выделяющиеся таким образом парниковые газы могут превысить выбросы, появившиеся вследствие человеческой деятельности.

 На конференции руководителей прокуратур европейских государств в Санкт-Петербурге Дмитрий Данилов - начальник главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры РФ сообщил, что различные чрезвычайные ситуации и аварии, вызванные таянием вечной мерзлоты вследствие глобального потепления, ежегодно обходятся на сумму до 150 миллиардов рублей которые тратятся на устранение ущерба.

"Все страны Европы, включая нашу страну, испытывают на себе последствия глобального потепления. Одним из таких последствий является таяние вечной мерзлоты, создающее угрозу уязвимым экосистемам Арктической зоны, расположенным там объектам промышленности, инфраструктуры, жилья, а также здоровью граждан. Ежегодные финансовые потери России в связи с таянием вечной мерзлоты составляют до 150 миллиардов рублей", - сказал он.

Предлагается реализовать комплекс мер по трем направлениям в рамках "Зеленого курса России":

  1. лесное хозяйство
  2. циклическая экономика
  3. чистая энергетика

Меры по переходу на новую модель развития в рамках «зеленого курса России» должны в максимальной степени исключить прямые государственные расходы и сосредоточиться на привлечении частных инвестиций в секторы зеленой экономики, а также на перераспределении субсидий из сектора ядерной энергетики и ископаемого топлива в пользу возобновляемых источников энергии и совершенствования регулирования и институтов. [1, 23]

Ключевыми предложениями по реализации «зеленого курса России» являются:

  • предоставление каждому субъекту РФ самостоятельно принимать решения касаемо развития возобновляемых источников энергии
  • разработка и внедрение постепенного отказа от перекрестного субсидирования в сфере электроэнергетики
  • разработка дорожной карты по развитию в сфере биоэнергетики на основе сельскохозяйственных, лесных и муниципальных отходов
  • развитие более интенсивного лесопаркового и лесного хозяйства в густонаселенных районах
  • содействие внедрению стандартов управления энергопотреблением в организациях, включая международный стандарт ISO 50001
  • развитие лесоводства на непригодных для сельскохозяйственных целей землях
  • осуществление учета тепловой энергии в жилых помещениях с требованием обязательной установки счетчиков тепла
  • обеспечение эффективной охраны от пожаров лесов и инфраструктуры

Развитие подобной циклической экономики открывает потребность в введении новых бизнес-моделей, главной задачей которых станет отказ от экономики линейного потребления людей в пользу другой модели, в основе которой будут преобладать принципы длительного пользования товарами, отказ от ненужных и даже опасных для природы одноразовых товаров, пластиковой упаковки. Так же в основу таких бизнес-моделей заложен принцип использования менее углеродоемких процессов и материалов, снижение объемов образования отходов, а также переработку отходов и вторсырья.

  • предоставление государственной поддержки (налоговые льготы, субсидии) для производителей растительных продуктов питания
  • реализация на территории РФ экономики замкнутого цикла по принципам «ноль отходов»
  • предоставление производителям и потребителям углеродно нейтральных металлов налоговых льгот и льготных кредитов
  • разработка дорожной карты декарбонизации металлургической отрасли
  • установление квот в меню по минимальному содержанию блюд исключительно из растительных продуктов для ресторанов и кафе
  • стимулирование использования в составе цемента отходов других секторов промышленности
  • стимулирование снижения содержания клинкера в цементе и цемента в бетоне
  • введение углеродного налога
  • введение норматива по утилизации ста процентов на все виды товаров, упаковки и тары немедицинского назначения

Изменение климата и вырубка лесов - взаимосвязанные процессы. Необходимо использование не используемых или заброшенных сельскохозяйственных угодий, восстановление и сохранение лесов и болот, развитие стабильного, устойчивого лесного хозяйства. Все эти аспекты являются важнейшими задачами, которые должна решить Россия в ближайшие десять лет.

  • развитие интенсивного лесного хозяйства и лесоводства в наиболее густонаселенных районах
  • обеспечить эффективную защиту людей, населенных пунктов , лесов и инфраструктуры от пожаров
  • развитие лесного хозяйства на устаревших сельскохозяйственных угодьях, которые, как ожидается, не вернутся в сельскохозяйственный оборот
  • восстановление и развитие системы профессионального образования

После прошедшего кризиса 2008 года уже осуществлялась поддержка зелёных секторов экономики, и многие страны, включая США, Японию, Южную Корею, страны ЕС, Китай и Канаду принимали в этом участие. В зеленый сектор было инвестировано 16% средств, предназначавшихся для антикризисных программ. Некоторые страны , например Китай или Южная Корея, осуществили особенно масштабные инвестиции. Китаем было выделено 3% своего ВВП на развитие зеленого сектора, в основном на энергоэффективность. Южной Кореей было потрачено 5% своего ВВП, в основном инвестиции уходили в высокоскоростной железнодорожный транспорт, солнечную и ветряную энергетику, электромобили. К сожалению, Россия не смогла использовать возможность улучшить и модернизировать своею экономику в этот период, а также после него, поэтому зеленая отрасль, в России, включая возобновляемую энергетику и энергоэффективность, находится по‑прежнему в самом начале своего развития. На сегодняшний день Россия в очередной раз может упустить шанс дать старт новым секторам зеленой экономики, разработать энергосберегающие технологии и снизить свою зависимость от экспорта сырья.

Список литературы

  1. Дикарев, А. Д., Ломакина, Н. В., Прогунова, Л. В., Симонов, Е. А., & Шварц, Е. А. Императивы экологизации в государственных программах и планах развития приграничных регионов России и Китая//Экологическое планирование и управление. – 2011. – №. 1. – С. 22-33
  2. Кожевникова Т.М., Тер-Акопов С.Г. «Зеленая экономика» как одно из направлений устойчивого развития // Социально-экономические явления и процессы. 2013. № 3 (049). С. 78–82.
  3. Кужелев Е.Д. Зеленая экономика как фактор устойчивого развития экологической безопасности в современном мире // Национальная безопасность и стратегическое планирование. 2014. № 2 (6). С. 103–106.
  4. Пахомова Н.В., Рихтер К.К., Малышков Г.Б. Стратегия устойчивого развития и переход к зеленой экономике: обновление приоритетов и механизмов // Вестн. СПбГУ. 2013. Сер. 5, вып. 4. С. 35–54.
  5. Порфирьев Б.Н. «Зеленая» экономика: общемировые тенденции развития и перспективы // Вестн. Российской академии наук. 2012. Т. 82, № 4. С. 323–344
  6. Сажнева С.В. «Зеленая экономика»: перспективы с точки зрения устойчивого развития России // Инвестиции. 2013. № 1. С. 70–73.

Интересная статья? Поделись ей с другими: