УДК 33

Безработица среди молодежи и пути ее решения

Ся Юй – бакалавр Института инженерной экономики и предпринимательства Казанского национального исследовательского технического университета им. А.Н. Туполева-КАИ.

Аннотация: Безработица среди молодежи является общей проблемой, с которой сталкиваются правительства во всем мире. Во всем мире молодежь является основной группой, сталкивающейся с проблемой безработицы, и уровень безработицы среди молодежи во всех странах, как правило, намного выше, чем среди взрослого населения. В данной статье в качестве объекта исследования взята проблема безработицы среди молодежи в различных странах мира, проанализирована ситуация и влияние международной занятости молодежи, а также объединены соответствующие теории и политика правительств по содействию занятости молодежи для их глубокого анализа, чтобы облегчить давление на занятость молодежи.

Ключевые слова: безработица среди молодежи, занятость молодежи, политика занятости.

Наряду с негативными последствиями глобального экономического спада возможности и результаты на рынке труда для молодых людей во всех странах в долгосрочной перспективе могут ухудшиться. Проблема занятости молодежи стала общей проблемой во всем мире. Безработица среди молодежи - это проявление дисбаланса на рынке труда. Чем больше число безработных и чем дольше они остаются без работы, тем сильнее негативные последствия для отдельных людей, а также для стран и обществ.

Глобальная экономика и ситуация с занятостью молодежи очень серьезны. Глобальная проблема занятости молодежи остается серьезной, особенно из-за воздействия эпидемии «Нью-Кроун». Исследовательский доклад Международной организации труда прогнозирует, что число безработных молодых людей в возрасте 15-24 лет достигнет 73 миллионов в 2022 году. Доля молодых людей, не охваченных образованием, трудоустройством или профессиональной подготовкой ("NEET") [3], вырастет до 23,3%, самого высокого показателя за последние 15 лет. Мировая экономика также сталкивается с трудностями из-за различных факторов, включая конфликты и торговый протекционизм. Прогнозируется снижение темпов роста мировой экономики с 3,4% в 2022 году до 2,9% в 2023 году, а затем восстановление до 3,1% в 2024 году [1]. Экономические риски усиливаются во всех странах, сопровождаясь ростом увольнений и сокращением рабочих мест. Эта тенденция углубляет проблему безработицы среди молодежи в мире.

Рисунок1. Сравнение тенденций в уровне безработицы среди молодежи по странам (в процентах) [3]

В отчете Всемирного банка за 2020 год отмечается, что с 1999 по 2019 год глобальное участие молодежи в трудовой силе сократилось с 53,1% до 41,2%. Общее количество работающей молодежи уменьшилось с 568 млн до 497 млн человек, несмотря на увеличение общей численности молодежи в мире с 1 млрд до почти 1,3 млрд человек. В странах с высоким уровнем дохода, таких как США, Великобритания, Германия и Швейцария, безработица среди молодежи стремится восстановиться к уровню 2019 года к концу 2022 года. Однако в странах с низким и средним уровнем дохода эта проблема сохраняется из-за эффекта рубцевания. В Азиатско-Тихоокеанском регионе уровень безработицы среди молодежи (14%) превышает предэпидемический уровень [5]. Существуют существенные различия в уровне безработицы молодежи между азиатскими странами, такими как Япония [7] и Республика Корея с низким уровнем (около 5-7%), и Китаем (18,1%) и Индией (25%), где уровень безработицы значительно выше, создавая вызовы для молодежной занятости.

Экономические и социальные последствия безработицы среди молодежи.

Безработица среди молодежи отрицательно сказывается на экономике и обществе в нескольких аспектах. Во-первых, это является значительной потерей человеческих ресурсов, поскольку молодежь представляет собой огромный потенциал. Это может привести к "переобучению" и снижению совместимости профессий, вызывая даже распространение "теории бесполезности учебы". Например, в Южной Корее молодежь, сталкиваясь с ростом безработицы, теряла уверенность и принимала работы, не соответствующие их образованию. Греция, с высоким уровнем безработицы среди молодежи, сталкивается с экономическим спадом и "утечкой мозгов", где многие высокообразованные специалисты покидают страну в поисках лучших возможностей. Это приводит к неэффективному использованию человеческих ресурсов и упущению возможностей для развития. Таким образом, безработица среди молодежи для правительств означает не только потерю инвестиций в образование, но и обширные социально-экономические последствия.

После эпидемии covid-2019 года проблема глобальной безработицы среди молодежи также возникла нескончаемым потоком. Уровень безработицы среди молодежи начал ухудшаться, и во многих странах произошли коллективные вспышки социальных противоречий. В начале 2023 года общий уровень безработицы среди молодежи в возрасте 15-24 лет в Европейском союзе достиг 14,4%, из которых уровень безработицы среди молодежи в таких европейских странах, как Испания, Греция и Италия, приближался к 30% [5].

Наконец, безработица среди молодежи повлияет на активный рост отдельных молодых людей. Занятость – это способ интеграции молодых людей в общество. Безработица может заставить молодых людей чувствовать разочарование, беспомощность, сомневаться и отказывать себе. Чем дольше они остаются безработными, тем больший ущерб наносится уверенности молодых людей в себе, самоуважению и другим психологическим факторам.

Ущерб безработицы.

Безработица среди молодежи также увеличит экономическую нагрузку на семьи, сократит располагаемый доход на душу населения и снизит качество жизни семей. Однако самой непосредственной жертвой молодежной безработицы является сама молодежь. Молодые люди надеются получить достойную работу, могут начать хороший карьерный рост, достичь экономической независимости, а не полагаться на поддержку семьи, и стать ценными людьми для семьи, общества и страны.

Таким образом, принятие активных мер, направленных на то, чтобы помочь молодым людям получить достойную работу, сделать молодых людей непосредственными участниками экономически независимого общества и осознать ценность жизни молодых людей, стало основным консенсусом всех стран по всему миру, и это также важный вопрос, которым должны заниматься правительственные ведомства и все слои общества. В разных странах срочно нужно разобраться с этим.

Действия международных организаций по содействию занятости молодежи.

Организация Объединенных Наций и другие международные организации подчеркивают, что молодежь – это ценный ресурс для государств, что необходимо уделять большое внимание занятости молодежи и проводить приоритетную политику в области занятости молодежи.

Международная организация труда (МОТ) [1] продолжает поддерживать страны-члены, включая Республику Корею, Индонезию, Иорданию, Южную Африку, Сьерра-Леоне, Косово, Афганистан и Аргентину [4], в проведении оценки занятости в государственных и экстренных службах с учетом молодежной занятости. В августе 2022 года МОТ выпустила доклад о глобальных тенденциях занятости молодежи в 2022 году, отмечая высокий уровень безработицы среди молодежи и призывая страны содействовать созданию достойных рабочих мест для всех молодых людей. Доклад также подчеркивает рост социального спроса в областях, таких как "зеленая", "голубая", цифровая и креативная экономика, предлагая странам инвестировать в эти области, чтобы способствовать экономическому росту и созданию рабочих мест для молодежи.

Основные методы борьбы правительств различных стран с безработицей среди молодежи.

Чтобы избежать негативных последствий безработицы среди молодежи, все страны включили управление безработицей среди молодежи в качестве важной части своей макроэкономической политики в области занятости, главным образом за счет увеличения финансовой поддержки занятости молодежи, увеличения спроса на рабочие места, улучшения качества рабочей силы и совершенствования системы безопасности. Были сформулированы и в определенной степени реализованы меры государственного управления, с тем чтобы проблема безработицы среди молодежи в их странах была эффективно решена [6].

Обычной практикой правительств в различных странах является увеличение государственных финансовых вложений и увеличение субсидий. Например, правительство США увеличило свои инвестиции в государственные службы занятости с 2019 года, инвестировав почти 3 миллиарда долларов США [2], чтобы помочь молодым людям найти работу, а также выделило средства на предоставление большего количества возможностей для получения образования и профессиональной подготовки молодым людям, занятым в строительной отрасли. Этот шаг вызвал сильный общественный резонанс и внимание, и это также эффективно улучшило неблагоприятное положение групп занятости молодежи на рынке труда США.

Страхование трудоустройства стало распространенной практикой в различных странах, в том числе в Греции, где доля безработных молодых сотрудников в компаниях увеличилась до 20%. В Чили правительство в сентябре 2020 года ввело новую политику занятости молодежи, предоставляя субсидию в размере 60% от оклада для компаний, нанимающих молодых людей в возрасте 18-24 лет, что существенно улучшило их занятость. Во Франции Министерство труда поддерживает занятость молодежи, предоставляя налоговые льготы компаниям, а также финансовые субсидии при найме молодых работников. Эти меры активизировали интерес французских компаний к трудоустройству молодежи и смягчили кризисную ситуацию в стране. Разные страны, включая Китай, США, Канаду, Францию, Италию, Японию и Турцию, предлагают переобучение и стипендии для молодежи. Германия успешно реализует программу "Защита ученических мест", обеспечивая финансовую поддержку предприятиям и поощряя прием учеников из обанкротившихся компаний, что способствует снижению уровня безработицы среди молодежи.

Список литературы

1. World Employment and Social Outlook: Trends 2020. ILO, 2020. URL: https://ilostat.ilo.org/ (дата обращения: 30.01.2024).
2. The U.S. Bureau of Labor Statistics. Employment and Unemployment among Youth 2019. News Release, 2019.
3. Кривоконь Д. Е., Иваненко И. А. Проблема безработицы среди молодежи. Проблемы науки, № 2 (76). 2023. С. 27-30.
4. Мавлюда А. Проблемы рынка труда молодёжи в современном мире и Узбекистане: пути их преодоления. Общество и инновации, №. 2. 2020. С. 73-83.
5. МОТ. Отчет о глобальных тенденциях в области занятости молодежи за 2022 год. Международная организация труда, 2022. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-moscow/documents/publication/wcmspdf (дата обращения: 30.01.2024).
6. Павлов Е.А. Молодежная безработица. Причины и пути решения. Инновационная наука, №. 11-1. 2016. С. 135-137.
7. Си Тинцзе. Анализ проблемы питания пожилых людей в Японии в 21 веке. Современные молодежные исследования, 2020. №3. С. 123-128.