УДК 001.3:338.4(574)
Роль науки в инновационной деятельности предприятий Казахстана
Сатпаева Зайра Тулегеновна – PhD, старший научный сотрудник Отдела региональной экономики и инновационного развития Института экономики Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан.
Аннотация: Основным методом исследования является экономико-статистический анализ. Информационная база исследования представлена статистическими данными по инновациям Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. В ходе анализа было выявлено, что в инновационной деятельности казахстанских предприятий роль науки незначительна и снижается. Большинство инновационно-активных предприятий страны осуществляют трансфер зарубежных технологий. Статья подготовлена в рамках проекта грантового финансирования Министерства образования и науки Республики Казахстан «Влияние науки на социально-экономическое развитие Казахстана: методология, модели оценки и сценарии развития» (ИРН АР08052745).
Ключевые слова: наука, НИОКР, технологические инновации, инновационная деятельность предприятий, Казахстан.
Введение
Cогласно «Руководству Фраскати» наука представляет собой творческую и систематическую деятельность в целях увеличения суммы знаний, а так же поиска путей применения имеющихся знаний для достижения практических целей развития общества [1, р. 44]. Она тесно переплетается с техникой, политикой, промышленностью и религией, и способствует повышению уровня и качества жизни общества [2]. Наука, являясь основой линейных инноваций, является одним из источников экономического роста [3]. Так, по теории эндогенного роста научно-технический прогресс объясняется накоплением знаний через научные исследования, разработки (НИОКР) и инновации: модель Ромера [4], теория инноваций Шумпетера [5], модель Агиона-Ховитта [6], модель Гроссмана-Хэлпмана [7] и др. Развитие инновационной экономики невозможно без совмещения науки и производства.
В современной экономике роль науки повышается. Научно-технологическое развитие определено в качестве ключевого фактора для нового роста, особенно в развивающихся странах, где выгода от технологических инноваций может существенно повлиять на решение таких социально-экономических проблемы, как безработица и развитие навыков [8]. При этом создание технологических инноваций в стране возможно посредством развития собственного научно-технического потенциала или доработки заимствованной научно-технической информации.
Таким образом, инвестиции в НИОКР предприятия не только способствуют повышению производительности труда и его конкурентоспособности, но и становятся источником повышения благосостояния населения, экономического роста, научно-технологического и инновационного развития страны.
Методы и данные
Основным методом данного исследования является экономико-статистический анализ. Информационная база представлена статистическими данными по инновациям Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.
Анализ данных
В 2019 году в Казахстане функционировало 2 131 предприятие, имеющее инновации, 41,7% которых находились в трех мегаполисах страны. В целом инновационная активность казахстанских предприятий в области технологий повысилась по сравнению с 2015 годом, в том числе в разрезе размерности предприятий (рисунок 1), и составила 7,5%.
Рисунок 1. Технологическая активность казахстанских предприятий, %.
Количество казахстанских предприятий, осуществлявших деятельность по созданию технологических инноваций, по внутренним и внешним НИОКР за период с 2015 по 2019 годы сократилось на фоне роста числа предприятий, приобретающих современные машины, оборудование, программное обеспечение и другие капитальные товары. Последние представляют большинство инновационно-активных предприятий республики (рисунок 2).
Рисунок 2. Количество казахстанских предприятий, осуществлявших деятельность по созданию технологических инноваций, ед.
Количество казахстанских предприятий, осуществлявших деятельность по созданию технологических инноваций, по внутренним НИОКР уменьшилось на 13,4%, по внешним НИОКР – на 1%. При этом число предприятий, осуществляющих НИОКР на постоянной основе сократилось за этот период на 15,2%, на непостоянной – на 11,6%.
С 2015 по 2019 гг. увеличилось число предприятий, внедривших подвергавшиеся усовершенствованию товары (221 ед., +27%) и услуги (113 ед., +28,4%). Казахстанскими предприятиями в основном внедряются новые или усовершенствованные товары (445 ед., -17%) и услуги (254 ед., +5,4%). Основными источниками информации для создания новых или завершению существующих инновационных проектов являются внутренние источники, а также поставщики, клиенты и потребители из частного сектора, конференции, ярмарки, выставки. Университеты, государственные или частные научно-исследовательские институты и профессиональные и промышленные ассоциации как источники информации используется мало (рисунок 3).
Рисунок 3. Распределение источников, предоставивших информацию для инновационных проектов, ед.
Высокие затраты на технологические инновации являются одной из причин низкой технологической активности казахстанских предприятий наряду с недостатком финансовых средств, отсутствием спроса на инновации, неопределенностью спроса на инновационные товары и услуги, а также отсутствием необходимости вследствие более ранних инноваций. Затраты на технологические инновации составляют основную часть (98,3%) затрат на инновации. В 2019 году они составили 535 918,1 млн. тенге, уменьшившись на 18,2% по сравнению с 2015 годом. Основными источниками финансирования технологических инноваций являются собственные средства предприятий.
Приобретение современных машин, оборудования, программного обеспечения и других капитальных товаров является основной статьей затрат на технологические инновации. Увеличились затраты казахстанских предприятий на внешние НИОКР и приобретение знаний из внешних источников на 7 911 млн. и 2 704,7 млн. тенге соответственно. Однако, почти на треть сократились затраты на внутренние НИОКР (рисунок 4).
Рисунок 4. Затраты на технологические инновации по виду затрат, млн. тенге.
Таким образом, большинство казахстанских предприятий в большей степени осуществляет трансфер зарубежных технологий. Роль НИОКР, особенно внутренних, в осуществлении деятельности по созданию технологических инноваций снижается. Университеты, государственные или частные научно-исследовательские институты как источники информации для создания новых или завершению существующих инновационных проектов используются мало.
Заключение
Результаты проведенного анализа показывают, что увеличение инвестиций в НИОКР предприятий не только повышает производительность труда и его конкурентоспособность, но и способствует повышению благосостояния населения, экономическому росту и научно-технологическому развитию страны. В то время как в инновационной деятельности казахстанских предприятий роль НИОКР незначительна и снижается. Большинство инновационно-активных предприятий страны осуществляют трансфер зарубежных технологий, при этом в простейших его формах, что фактически сводится к поставкам машин и оборудования. Дальнейшего изучения требует качество и инновационность завозимых технологий. Наблюдается низкий научный потенциал казахстанских предприятий для развития инновационной экономики в стране. Для достижения этой цели перед Казахстаном стоит задача разработать государственную политику, основанную на оптимальном сочетании отечественных НИОКР и зарубежных технологий, чтобы стимулировать предприятия страны разрабатывать собственные и использовать отечественные НИОКР.
Список литературы
- Frascati Manual 2015: Guidelines for collecting and reporting data on research and experimental development, the measurement of scientific, technological and innovation activities. Paris: OECD Publishing, 2015. 398 p.
- Fuz J.K. Francis Bacon’s “Nova Atlantis” (1629). In: Welfare economics in English Utopias. Dordrecht: Springer, 1952.
- Stephan P. The economics of science // Journal of economic literature. 1996. № 34. Р. 1199-1235.
- Romer P. Endogenous technological change // The Journal of political economy. 1990. Vol. 98, № 5. Р. 71–102.
- Schumpeter J.A. The theory of economic development. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1934.
- Aghion P., Howitt Р. A model of growth through creative destruction // Econometrica. 1992. Vol. 60, № 2. Р. 323-351.
- Grossman G.M., Helpman E. Endogenous innovation in the theory of growth // Journal of economic perspectives. 1994. Vol. 8, № 1. Р. 23-44.
- Van Rensburg N. J., Telukdarie A., Dhamija P. Technology in Society 4.0 applied in Africa : Advancing the social impact of technology // Technology in society. 2019. № 59, March. 101125.