gototopgototop

УДК 341.9

Деятельность международных организаций в сфере унификации международного частного права

Цукарев Артём Евгеньевич – магистрант Юридического факультета Национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарёва.

Аннотация: В статье подробно рассматриваются сложности, возникающие при унификации международными организациями международного частного права (МЧП). Также подчеркивается необходимость обсуждения данных проблем на российских и международных научно-практических конференциях.

Ключевые слова: Конвенция, международное частное право, международные организации, унификация права, унификация международного частного права.

Международная организация не может осуществлять свою международно-правовую деятельность, не являясь субъектом хозяйственного оборота и не участвуя в гражданско-правовых отношениях, поскольку она получает от субъектов государства пребывания услуги энергоснабжения, связи, транспортные и иные услуги, для чего наделяется статусом юридического лица. В частности, Международная Организация Труда является юридическим лицом кантона Женева Швейцарской Конфедерации.

В международном договоре об учреждении международной организации определяется место ее пребывания, затем между правительством государства пребывания и международной организацией подписывается соглашение об условиях пребывания на территории государства, где указывается, что международная организация правомочна заключать международные и иные соглашения и пользуется правами юридического лица на территории государства пребывания. Также в соглашении есть условия о налогообложении, о приравнивании должностных лиц международной организации по объему привилегий и иммунитетов к дипломатическим представителям иностранных государств и обязанности международной организации перед государством [2].

В деятельности международных организаций, содействующих гармоничному развитию международного торгового права, изначально придавалось большое значение средствам унификации как нацеленным на ясность, предсказуемость, гибкость и практическую пригодность создаваемого единообразного правового регулирования. Наиболее прогрессивной является унификация национально-правовых норм, обеспеченная заключением международных соглашений: подобные соглашения не отличаются излишней детализацией, в них включается принципиальное условие о диспозитивности международно-правовых норм (подобное условие есть в Конвенции ООН о морской перевозке грузов 1978 года («Гамбургские правила») и Венской Конвенция о договорах международной купли-продажи 1980 года) [7, c. 21].

Наряду с приведением к единообразию норм национального права, регулирующих уже устоявшиеся в экономическом и юридическом смысле отношения, происходит также унификация норм, регламентирующих как уже существующие нетрадиционные виды гражданско-правовых договоров, так и вновь возникшие в международной практике общественные отношения. К примеру, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года затрагивает классический институт гражданского права, в то время как заключение Конвенции ООН об ответственности операторов транспортных терминалов в международной торговле 1991 года вызвано необходимостью урегулирования новых явлений международной торговли [6, c. 729].

В настоящее время наиболее динамично развивающейся областью международного частного права являются материально-правовые нормы, унифицированные международным договором. Вообще унификация международного частного права имеет многовековую историю, хотя глобальным процессом она стала лишь на современном этапе развития международного частного права, начавшемся в конце XIX – начале XX веков. Именно в этот период начинается активная деятельность международных организаций, приведшая к значительным результатам в области унификации и сближения законодательства различных государств в определенных областях: в семейном, патентном, авторском, вексельном и иных отраслях права.

Унификацией международного частного права занимаются международные организации. Гаагская конференция по международному частному праву, существующая с 1893 года, нацелена на постепенную унификацию норм международного частного права. Статья 3 Устава Гаагской конференции по международному частному праву указывает, что очередные сессии конференции проводятся обычно раз в четыре года, а чрезвычайные сессии по просьбе Нидерландской государственной комиссии к Правительству Нидерландов. Подготовку сессий обеспечивают Нидерландская государственная комиссия и Постоянное бюро конференции, консультируясь с членами Конференции [1]. Российская Империя изначально участвовала в деятельности организации, СССР был ее наблюдателем, Российская Федерация официально стала членом в 2001 году.

Международный институт по унификации частного права (УНИДРУА) в основном занимается кодификацией материальных норм международного частного права. В его деятельности участвовал Советский Союз, а Россия как правопреемница сохранила членство в организации [3]. Обеспечение большей гибкости правового регулирования возможно посредством подготовки стандартных торговых форм, условий и положений, которые стороны вправе использовать в заключаемых гражданско-правовых договорах (например, Принципы международных коммерческих договоров 1994 года (Принципы УНИДРУА)). Когда особенно важен учет местных особенностей и специфических условий для последующего создания национальных правовых норм, разрабатываются модельные законы (например, Типовой закон Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) о международном торговом арбитраже 1985 года).

Международная торговая палата (МТП) влияет на все стороны международной экономической деятельности, торговлю, промышленность, транспорт и финансы, содействие улучшению условий экономических отношений между государствами и решению международных экономических проблем, внедрение новых технологий международной торговли. МТП выпускает Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс», унифицированные правила по инкассо (URC), арбитражный регламент, типовые международные контракты, унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов в редакции 2007 года (UCP 600).

Замена последним документом старой редакции 1993 года (UCP 500) заставило российского законодателя обратить внимание на устарелость параграфа 3 главы 46 ГК РФ, регулирующего отношения в области аккредитивных расчетов, на необходимость серьезной корректировки норм об аккредитивной форме расчетов требуют серьезной корректировки с учетом конструкций, используемых в новейшей международной банковской практике [4]. Верховный Суд Российской Федерации также вправе разъяснять судам подсудность дел, исходя из толкования международных договоров [5].

Главным органом МТП является Всемирный совет с председателем, вице-председателем, генеральным секретарем и правлением, также создаются профильные комиссии и специальные группы. Членство обеспечивается через национальные комитеты (в том числе Российский национальный комитет Международной Торговой Палаты) и через прямое членство торговых палат, прочих предпринимательских объединений и коммерческих организаций. Национальные комитеты – это независимые неправительственные организации, содействующие развитию международных торговых отношений и всей мировой экономики; помимо представительства в руководящем совещательном органе они могут участвовать во всех сферах деятельности организации, даже в международном арбитраже.

Процесс унификации в сфере международного частного права не ограничивается перечнем документов, созданных в рамках международных органов и организаций, перечисленных выше. Унификация международного частного права также связана с деятельностью специализированных международных организаций в конкретных областях, деятельностью региональных организаций интеграционного типа и с сотрудничеством государств отдельных континентов. Международно-правовое оформление унификации национальных норм гражданского права в широком смысле связано и с сотрудничеством государств отдельных континентов: Европы, Азии, Африки, Латинской Америки.

Список литературы

  1. Устав Гаагской конференции по международному частному праву (Гаага, 31 октября 1951 года, вступил в силу 15 июля 1955 года) // Международное частное право. Сборник документов. – М.: Издательство БЕК,1997. – С. 1-3.
  2. Соглашение между Межгосударственным банком и Правительством Российской Федерации об условиях пребывания Межгосударственного банка на территории Российской Федерации (Москва, 30 июля 1996 года) // Российская газета. – 1996. – 31 августа.
  3. О продолжении участия Российской Федерации в Международном институте по унификации частного права: Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 года № 370 // Собрание законодательства РФ. – 01.05.1995. – № 18. – ст. 1664.
  4. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 года) // Вестник ВАС РФ. – № 11. – 2009.
  5. О подсудности дел, вытекающих из морских требований: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2003 года № 18 // Российская газета. – 2003. – 2 декабря.
  6. Вельяминов Г.М. Международное право: опыты / Г.М. Вельяминов. – М.: Статут, 2015. – 1006 с.
  7. Власов А.А. Регулирование внешнеэкономической деятельности нормами международного частного права / А.А. Власов, В.Н. Коваленко // Международное публичное и частное право. – 2015. – № 1. – С. 20-24.

Интересная статья? Поделись ей с другими:

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail