УДК 336.717

Влияние цифровизации на стратегические направления развития национальной платежной системы

Рыбникова Полина Сергеевна – магистрант Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова

Аннотация: В данной статье рассматривается национальная платежная система и процесс цифровизации, их понятие и сущность. Кроме этого, описывается платежная система Банка России, национальная система платежных карт, система быстрых платежей и платёжная система «Мир». Особое внимание уделяется стратегическим направлениям развития национальной платежной системы на 2021-2023 годы, а также анализу данных об объеме переводов денежных средств в платежной системе Банка России и операциях, совершенных на территории России с использованием карт, эмитированных российскими кредитными организациям. В данной статье выделяются основные проблемы цифровизации национальной платежной системы и перехода населения на безналичную форму расчетов.

Ключевые слова: национальная платежная система, цифровизация, платежная система Банка России, платежная система «Мир», система быстрых платежей, национальная система платежных карт.

На сегодняшний день в мире происходит активная цифровизация всех сфер жизнедеятельности. Национальная платежная система является крайне важной составляющей в государстве, так как через нее осуществляются все безналичные операции.  Через национальную платежную систему за первое полугодие 2023 года было осуществлено 36 627,6 млн. операций с использованием карт.

Цифровизация подразумевает под собой внедрение цифровых технологий в разные сферы жизни, в том числе и в экономику. По сути, основой цифровизации можно считать Интернет, подключение к которому дает доступ к огромному количеству информации, сервисов и так далее. На сегодняшний день почти у каждого человека есть смартфон с доступом в Интернет.

Нельзя говорить о том, что понятие цифровизации тождественно понятию цифровой экономики. Цифровизация выступает явлением, которое является одной из первопричин появления цифровой экономики. Внедрение цифровых технологий в рамках цифровизации приводит к возникновению лишь новых видов деятельности или к трансформации уже существующих.

В России еще в 2018 году была запущена цифровизация экономики, когда была запущена национальная программа «Цифровая экономика», предполагающая развитие цифровой инфраструктуры и стимулирование роста использования цифровых технологий в различных   секторах экономики.

В масштабах государства цифровизацию можно охарактеризовать как неизбежный процесс внедрения цифровых технологий во все сферы. Это обосновано тем, что активное развитие в разных странах технологий не может оставаться незамеченным, это дает огромное преимущество на международных рынках, а страна, которая не будет уделять данному аспекту значительного внимания, просто останется в стороне.

Можно отметить, что для цифровизации достаточно большую роль сыграла пандемия COVID-19, в том числе это отразилось на национальной платежной системе. В период пандемии многие пользовались онлайн сервисами, исключая контакт с третьей стороной. Люди покупали продукты онлайн, не ходили в магазин и не контактировали с продавцами, а делали лишь пару «кликов» на смартфоне и получали продукты. Пандемия показала людям насколько удобно пользоваться онлайн сервисами, где можно найти, почти все не делая для этого особых усилий.

Данный пример показывает проявление цифровизации платежных систем в нашей жизни. Сегодня можно сделать платежную операцию почти в каждой игре или в приложении. Во многом это также проявляется в том, что в социальных сетях сегодня тоже можно совершать расчетные операции.

Рассмотрим теперь национальную платежную систему.

Нормативно-правовое регулирование национальной платежной системы (далее-НПС) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 №161-ФЗ.

Согласно данному закону, НПС подразумевает под собой  совокупность операторов по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств), банковских платежных агентов (субагентов), платежных агентов организаций федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, операторов услуг информационного обмена, иностранных поставщиков платежных услуг, операторов иностранных платежных систем, поставщиков платежных приложений, операторов электронных платформ, оператора платформы цифрового рубля, участников платформы цифрового рубля (субъекты национальной платежной системы) [1].

Также следует отметить, что в данном определении мы можем наблюдать и субъекты НПС. По данным Банка России, на текущий год, в нее входят 27 платежных систем, а также 361 оператор по переводу денежных средств [2]. Среди этих 27 платежных систем также находится и платежная система Банка России, являющаяся системно-значимой. Через нее осуществляются денежно-кредитная и бюджетная политика Российской Федерации. В рамках платежной системы Банка России осуществляются операции, представленные на рисунке 1.

Рисунок 1. Операции, осуществляемые в рамках платежной системы Банка России [3].

Регулятором НПС выступает Банк России, обеспечивающий крайне важные аспекты ее функционирования – бесперебойность и устойчивость. Очевидно, что национальная платежная система играет большое значение как для экономики нашей страны, так и для национальной безопасности, так как ее можно характеризовать как одну из «артерий» государства, при отсутствии которой приостановится его «жизнедеятельность».

Также следует отметить, что НПС часто характеризуют как «кровеносную систему» экономики. Это связано с тем, что платежные системы и платежная инфраструктура пронизывают всю экономику нашей сраны, являясь жизненно необходимыми. Они обеспечивают экономический рост, финансовую стабильность и делают финансовые услуги доступней.

Посредством национальной платежной системы осуществляются безналичные расчеты на территории Российской Федерации. Вместе с этим, важно отметить, что, по сути, ключевым аспектом в НПС является национальная система платежных карт (далее- НСПК), появившаяся в 2014 году [2]. Посредством нее также обрабатываются расчетные операции по картам международных платёжных систем. На основе НСПК был разработана платежная система «Мир» и система быстрых платежей (СБП).

Появление НСПК дало возможность внедрить ряд социальных сервисов. К ним можно отнести выплаты пенсионерам, страховые выплаты и так далее. Платежная система «Мир» предоставляет современные платежные сервисы бесконтактных и мобильных платежей с использованием технологии NFC (по сути, подразумевает под собой усовершенствованную версию Bluetooth, когда два рядом находящиеся устройства могут обмениваться данными без использования Интернета) и приложения MirPay.

Создание НСПК – это стратегический инфраструктурный проект в сфере финансовых технологий, который позволил решить общегосударственные задачи в экономической и финансовых сферах, а также создавать современные платежные продукты [4].

Таким образом, в данной части были рассмотрены национальная платежная система и цифровизация. Можно сделать вывод, что цифровизация может оказывать влияние на платежные системы, которые входят в национальную платёжную систему. Цифровизация способствует их развитию посредством того, что постоянно внедряются новые цифровые технологии. В данной области уже наблюдается значительный прогресс. Как говорилось ранее, национальная платежная система является «кровеносной системой» экономики Российской Федерации, она должна быть устойчивой и стабильной. Этого можно достичь только если «идти в ногу со временем», принимая цифровизацию.

Рассмотрим документ Банка России «Стратегия развития национальной платежной системы на 2021-2023 годы». Основные направления развития НПС представлены на рисунке 2.

Рисунок 2. Основные направления развития национальной платежной системы на 2021-2023 годы [5].

Если рассмотреть данные направления, то можно заметить, что для достижения почти каждого требуются соответствующие цифровые технологии или улучшение уже существующих.

Регулирование в НПС достаточно сложный процесс в нынешних реалиях, так как цифровые технологии могут использоваться как во благо, так и против существующей системы. Банк России указывает на необходимость создания правовых баз для осуществления расчётов, в большей мере это касается цифровых технологий инициирования и приема платежей, для электронных платежных счетов, для инновационных продуктов и сервисов.

Банк России указывает, что основой для обеспечения платежного суверенитета и развития российского платежного рынка выступает стабильно функционирующая и открытая к взаимодействию национальная платежная инфраструктура. Вместе с этим, делается акцент на доступности платежной системы Банка России, расширении инфраструктуры СПБ, развитии цифровых технологий в рамках платежной системы «Мир».

Банк России акцентирует также внимание на доступных, безопасных и высококачественных платежных услугах, на повышении доли безналичных расчетов.

Как мы видим, выше перечислена только часть аспектов, выделенных в рамках стратегии развития национальной платежной системы. Но многое направлено именно на цифровое развитие, так как сейчас технологии — это основное конкурентное преимущество и безопасность.

Немного отойдем от основных направлений развития НПС. Рассмотрим график 1, иллюстрирующий объем переводов денежных средств в платежной системе Банка России за 2012-2022 годы.

График 1. Объем переводов денежных средств в платежной системе Банка России (млрд. рублей) [6].

Как можно увидеть из графика 1 объем переводов денежных средств в платежной системе Банка России постепенно возрастал с 2012 года, в 2021 году  составив 2 018 178,6 млрд. рублей, а в 2022 году – 3 342 396,4 млрд. рублей, то есть в 2,9 раза больше по сравнению с 2012 годом.Это свидетельствует о положительной динамике развития НПС. Во многом данный рост также можно связать с внедрением цифровых технологий, обеспечивающих безопасность денежных средств.

Рассмотрим графики 2 и 3, отражающие объем операций, совершенных на территории России с использованием карт, эмитированных российскими кредитными организациям, а также данный объем в разрезе того, сколько было снято наличных денежных средств и сколько расчетов за товары и услуги произведено в безналичной форме за 2010-2022 годы.

График 2. Объем операций, совершенных на территории России с использованием карт, эмитированных российскими кредитными организациям (млрд. рублей) [6].

График 3. Операции, совершенных на территории России с использованием карт, эмитированных российскими кредитными организациям (млрд. рублей) [6].

Изучив данные графики, можно увидеть, что объем использования карт вырос в 2022 году в сравнении с 2010 годом более чем в 16 раз.

Также можно увидеть, что люди, в большей степени предпочитают оплачивать товары и слуги посредством карт, нежели снимать наличные деньги. По данным Банка России за 9 месяцев 2023 года доля безналичных платежей в розничном обороте составила 82,4%. Однако, тем не менее, значительный процент людей в нашей стране предпочитает осуществлять расчеты наличным путем, это во многом связано с тем, что, особенно в регионах, не во всех торговых точках принимают оплату через банковскую карту. Также это связано с недоверием к банковской системе в ряде случаев и боязнью потерять карту или данные с карты, что повлечет пропажу денежных средств со счета.

Однако, наблюдается положительная динамика перехода на оплаты банковскими картами. Во многом люди предпочитают сейчас покупать все необходимое онлайн, используя такие известные приложения, как «Ozon», «Wildberries», «Утконос» и другие.

В нашей жизни во многом преобладают цифровые технологии, процесс цифровизации активно происходит во всех сферах жизнедеятельности. Рассмотрев основные направления развития национальной платежной системы, можно сделать вывод, что в данной сфере также активно происходит процесс перехода на цифровые технологии, активно разрабатываются платформы и интерфейсы, идет работа над правовой базой для регулирования этих цифровых технологий. Сегодня существует также множество цифровых валют. Конечно, многие из них на данный момент затруднительно отследить, однако, есть и официальные валюты. Так, например, был разработан цифровой рубль, который будет выпускаться в дополнение к существующим формам денег. Данный рубль по своей сути также является «порождением» процесса цифровизации.

Несмотря на все вышеуказанное, сегодня достаточно остро стоит проблема регулирования цифровой сферы, так как уже много лет функционирует его «теневая» сторона. Кроме этого, наблюдается, как указывалось выше, что достаточно большой процент людей все еще предпочитает наличные расчеты, выражая недоверие к банковским картам и расчётам с использованием цифровых технологий.

Для решения данных проблем, несомненно, требуется внедрение нормативно-правового регулирования и более тщательной идентификации отправителей и получателей денежных средств. Также требуется делать, например, банковские приложения с максимально простыми интерфейсами и быстрой службой поддержки с использованием искусственного интеллекта.

Таким образом, национальная платежная система играет значимую роль в экономике Российской Федерации. Национальная платежная система является «кровеносной системой» экономики, без которой она не может существовать.

Национальная платежная система должна развиваться в соответствии с актуальными тенденциями цифровизации, посредством которой в нашу жизнь внедряются цифровые технологии. На сегодняшний день, в стратегических направлениях развития национальной платежной системы в значительной мере преобладают аспекты цифровизации, что крайне важно для обеспечения национальной безопасности, стабильного экономического роста и конкурентоспособности нашей страны.

Список литературы

1. Федеральный закон «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 № 161-ФЗ.
2. Национальная платежная система // Официальный сайт Банка России. URL: https://www.ru/PSystem/.
3. Платежная система Банка России // Официальный сайт Банка России. URL: https://www.cbr.ru/PSystem/payment_system/.
4. Национальная платежная система // Алла Бакина о национальной платежной системе URL: https://whatiscentralbank.hse.ru/5.
5. Стратегия развития национальной платежной системы на 2021-2023 годы // Официальный сайт Банка России. URL: https://www.cbr.ru/content/document/file/120210/strategy_nps_2021-2023.pdf.
6. Статистика национальной платежной системы // Официальный сайт Банка России. URL: https://www.cbr.ru/statistics/nps/psrf/.