УДК 323.2

Глокализация и политика социального обеспечения

Пьянов Максим Павлович – студент Российского университета дружбы народов

Аннотация: В статье "Глокализация и политика социального обеспечения", исследуется концепция глокализации в контексте глобализации. Глокализация определяется двумя основными перспективами: во-первых, это можно рассматривать как результат и альтернативу глобализации, а во-вторых, это можно рассматривать как противодействующую глобализации силу. Глобализация, как процесс интеграции и взаимосвязи экономических, социальных и политических сил, привела к различным результатам. Это способствовало более тесному взаимодействию между государствами и увеличению числа негосударственных субъектов, таких как транснациональные корпорации, действующие в глобальном экономическом секторе. Это также уменьшило роль государства и привело к появлению и распространению многочисленных неправительственных организаций (НПО) и негосударственных субъектов в экономическом, политическом и социальном секторах, которые оказали влияние как на глобальную, так и на местную арены. Автор в этой статье рассматривает концепцию глокализации как ответа и альтернативы глобализации, исследуются ее последствия для социальных аспектов и политики социального обеспечения. Понимая глокализацию, мы получаем представление о сложной динамике взаимодействия глобальных и локальных сил и вызовах, которые они представляют в современном обществе.

Ключевые слова: глокализация, политика социального обеспечения, глобализация, интеграция, негосударственные субъекты, НПО, социальные аспекты, экономика, современное общество.

Чтобы понять концепцию глокализации, необходимо понять глобализацию как процесс в целом. Поскольку глокализация имеет в основном две позиции, обе определяются концепцией глобализации. Два статуса «глокализации»: во-первых, глокализацию можно рассматривать как результат и альтернативу глобализации, а, во-вторых, ее можно назвать противодействием глобализации. Поскольку большинство ученых, занимающихся объяснением глокализации, часто считали, что она возникла из-за серьезных проблем и негативных воздействий или последствий процесса глобализации.

Глобализация как процесс интеграции и взаимосвязанности экономических, социальных и политических сил привела к различным результатам. Это привело к более тесному взаимодействию между государствами, а также к увеличению числа негосударственных субъектов, таких как транснациональные корпорации в экономическом секторе по всему миру. Это также привело к снижению роли государства и привело к появлению и распространению ряда НПО (неправительственных организаций) и негосударственных субъектов в экономическом, политическом и социальном секторах, которые действовали и влияли на глобальную и локальную арены.

Такое взаимодействие глобальных и локальных сил называется «глокализацией», взаимодействие правительства на местном уровне с государством, а также взаимодействие этого государства и его представление на международной / глобальной арене - вот что несет в себе понятие “глокализация”. Глокализация с точки зрения социального аспекта в основном относится к влиянию глобализации на социальные аспекты, такие как культура, а также с точки зрения социального благосостояния она относится к силам, вовлеченным в вопросы прав, образования, женщин и детей, а также экологии. Небезопасность - вот на чем она основана. Раньше отсутствие безопасности существовало только в военном плане, одна страна вступает в войну с другой, однако концепция безопасности и незащищенности теперь касается других секторов, то есть нетрадиционной безопасности, связанной с окружающей средой и другими. Глобализация, усиливающая взаимодействие между странами и приводящая к появлению однородных представлений о культуре, безопасности и экономике, в настоящее время привела к распространению проблем небезопасности. Это добавило сегодня миру больше проблем.

Предполагалось, что глобализация и растущая экономическая взаимосвязанность будут направлены на то, чтобы весь мир вносил свой вклад в мировую экономику, чтобы все были в достатке, однако такие экономические достижения были направлены только в основном на развитые или богатые страны, поэтому считается, что глобализация увеличила уровень бедности в основном в и без того бедных развивающихся, слаборазвитых или неразвитых странах, особенно в странах третьего мира.

Принимая во внимание аргументы гиперглобалистов, мы видим, что глобализация была направлена на создание «единого мира», однородной сущности. Однородная с точки зрения экономики, политических и социокультурных аспектов, «глокализация», с другой стороны, подчеркивает неоднородность; в основном с точки зрения культуры этот термин будет ассоциироваться с «креолизацией», относящимся к пробуждению культурного слияния и появлению новых культур по всему миру.

С экономической точки зрения, глокализация будет означать локальный контроль над экономикой и справедливое распределение на местном уровне. Поощрять распространение технологий и информации, когда и где они могут укрепить местную экономику. Проблема глобализации, во-первых, заключаются в том, что ее идея либерализации увеличивает интеграцию рынков, а также увеличивает вмешательство. Колин Хайнс отмечает, что это ведет к снижению демократического контроля над экономическими делами, международная конкуренция ведет к усилению вмешательства и, следовательно, ведет к эрозии стандартов социального обеспечения, а экологическое регулирование в отношении международной торговли утрачивается [Hines Colin, 2013]. Бремя в основном ложится на развивающиеся страны третьего мира.

Причина возникновения критики глобализации заключалась в том, что с учетом принципов интеграции и взаимосвязанности глобализация должна была обеспечить общее развитие, то есть развитие стран во всем мире, глобальный процесс развития должен был способствовать росту в экономической, политической и социальной сферах. сектор всех национальных государств. Однако это было не так, вместо этого было указано, что произошел глобальный рост неравенства, ухудшение социальных и экологических условий и потеря власти суверенным государством, местные органы власти и граждане, и основными бенефициарами этих процессов были транснациональные корпорации (ТНК), наблюдался резкий рост отсталости и недоплаты. Таким образом, глобализация оказывала негативное влияние на национальные государства, разрыв между богатыми и бедными увеличивался. Глобализация означает «делокализацию», то есть смещение деятельности, которая была локальной, и превращение ее в деятельность во всем мире.

Глокализация предполагает смешение глобальных и локальных сил. Его эволюция была основана на японском термине «Дочакука», означающем адаптацию техники ведения сельского хозяйства к местным условиям. В деловом мире этот термин фактически означает глобальную локализацию и относится к «созданию продуктов или услуг, предназначенных для глобального рынка, но адаптированных для обслуживания местных культур».

Роланд Робертсон был важной фигурой в изучении глобализации. Для него глобализация не была недавним явлением, она существовала как часть теории модернизации с ее упором на конвергенцию и гомогенизацию (в основном вестернизацию), и он упомянул глобализацию как «взаимопроникновение универсализации и партикуляризации». Глобализацию и глокализацию следует рассматривать как взаимозависимые процессы, Робертсон утверждал, что локальное и глобальное, вместо того чтобы составлять аналитические противоположности, локальность «может рассматриваться с некоторыми оговорками как аспект глобализации» [Roland Robertson, 2012].

Робертсон называет глокализацию точным термином для описания глобальных / локальных отношений. Отсюда глобализация локальности и локализация глобального. По сути, это процессы макролокализации и микроглобализации. Хабибул в своей работе «Глокализация как глобализация: эволюция социологической концепции» приводит примеры такой микроглобализации и макролокализации [Khondker Habibul.H., 2004]. Для первых он приводит в пример социальные движения, такие как феминистские и экологические движения, которые начинаются в небольших локальных пространствах, а затем расширяются на более обширную территорию, также на глобальную арену.

В эпоху глобализации роль государства на социальной арене снижается, и поэтому глокализация здесь представляет собой потенциал для создания новых социальных акторов и структур, которые, по сути, являются «локальными по духу и глобальными по своему характеру», способными реагировать на локальные социальные проблемы, возникающие при этом из-за игнорирования государства всеобщего благосостояния в формате, поддерживаемом глобальным пониманием и силой. Филип Хонг и Ин Хан Сон предложили разработать глобальную социальную политику при поддержке международной организации, которые вместе могут разработать и отстаивать общий набор решений для усиления глобального давления и создания возможностей для большего инвестирования в такие вещи, как образование, занятость и жизненно важные общественные услуги [Philip Hong, In Han Song, 2010]. Авторы утверждают, что благодаря такому нисходящему подходу глобальных сил, действующих на локальных уровнях, глокализация социальной работы может предложить средства для улучшения местного благосостояния и внести вклад в силу, необходимую для успокоения усугубляющихся сложных глобальных социальных проблем, которые станут более заметными в будущем.

Глокализацию и социальное благополучие можно оценить с помощью анализа организаций гражданского общества и неправительственных организаций (НПО). Глокализация социального обеспечения через неправительственные организации означает давление на определенные права, защиту местного населения в глобальном масштабе. Хайнс предложил «локализацию», то есть возвращение всего назад под местный контроль и местное управление, что теперь не может быть отменено, поскольку это трудно повернуть вспять, или даже нежелательно, поскольку глобализация имела не только отрицательные, но и положительные последствия. Таким образом, «глокализация» служит подходящим политическим процессом, поскольку она не требует обращения вспять глобализованного процесса, но подчеркивает совместное функционирование как локальных, так и глобальных сил, не является ни полной глобализацией, ни завершением локализации, она служит нейтральной политикой, извлекая выгоду из обоих аспектов.

По словам Шольте, «глокализация включает в себя формулировку определенных правил и регулирующих институтов для лучшего управления местными программами в отношении глобальных вопросов» [Jan Aart Sholte, 2000]. Утверждается, что учреждениям глобального управления не хватает формальной отчетности, которую могут обеспечить национальные и местные правительства. Недостаточная подотчетность ставит под угрозу большинство проблем, таких как бедность, неравенство, защита окружающей среды, болезни и насилие, которые не решаются или не искореняются эффективно. Следовательно, через организации гражданского общества может быть оказана помощь.

Следовательно, глобальное управление включает международные институты, межрегиональные институты и транснациональные институты, и хорошее управление в этом отношении означает, что эти институты как субъекты несут ответственность за свои действия перед бенефициаром, от имени которого они действуют. Некоторые сотрудники НПО представляли несколько малых островных государств на многосторонних переговорах по изменению климата - в Китае и некоторых частях Африки отношения между гражданскими группами и государством иногда были настолько тесными, что упомянутые ассоциации были названы GONGO - правительственными организациями.

Форумы НПО оказали заметное влияние на декларации и программы действий на различных конференциях по глобальным проблемам 1990-х, проводившихся под эгидой ООН. Новая политика возникла, когда несколько гражданских групп направили важную часть своих усилий на формирование официальной политики через надгосударственные агентства, как и через правительства. Это проявилось в восстановлении окружающей среды, автономии коренных народов, положении женщин, возможностях для инвалидов и мире во всем мире. Например, Движение за выживание народа Огони (MOSOP) создано в 1990 году. MOSOP использовало поддержку трансграничных экологических, религиозных, правозащитных организаций. Другими словами, в современной политике массовые группы могут продвигать свои дела через коалиции с НПО, агентствами глобального управления и даже глобальными компаниями.

Подводя итоги, можно сказать, что на данный момент модным трендом региональной политики становится создание бренда региона или города. Глокализация обретает всё большие и большие обороты, вырываясь вперёд, повторяя мировые тенденции Средневековой Европы, когда на карте мира можно было встретить сильные небольшие государства, объединенные одной верой, культурой и традициями.

Список литературы

Носкова М. В. Процесс глокализации как новый этап развития человеческого общества / М. В. Носкова // Урал индустриальный. Бакунинские чтения: Индустриальная модернизация Урала в XVIII-XXI вв. ХII Всероссийская научная конференция, посвященная 90-летию Заслуженного деятеля науки России, доктора исторических наук, профессора Александра Васильевича Бакунина. Материалы. Екатеринбург, 4-5 декабря 2014 г.: в 2-х т. – Екатеринбург: [УрФУ], 2014. – Т. 2. – С. 205-210.
Hines Colin Localization A Global Manifesto / Colin Hines. – London: Routledge, 2013. – 304 с.
Khondker, Habibul.H. Glocalization as Globalization: Evolution of a Sociological Concept / Habibul.H. Khondker // Bangladesh e-journal of Sociology. – 2004. – № 2. – С. 20-36.
Philip, Hong Glocalization of social work practice: Global and local responses to globalization / Hong Philip, Song In Han // International Social Work. – 2010. – № 1. – C. 656-670.
Robertson, Roland Glocalization: Time-Space and Homogeneity-Heterogeneity / Roland Robertson // Global Modernities.. – 2012. – № 4. – С. 25-44.
Sholte, Jan Aart Globalization: A critical introduction / Jan Aart Sholte // New-York: St.Martin's Press. – 2000. – № 3. – С. 361.

Интересная статья? Поделись ей с другими: