Панфилов Дионисий Евгеньевич – магистрант Института истории и права Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова.
Аннотация: Актуальность исследования обусловлена тем, что термин «жалоба» является центральным элементом института обжалования в уголовном судопроизводстве. Жалоба представляет собой устное или письменное обращение в уполномоченные органы с просьбой отмены или изменения процессуального решения либо с просьбой о восстановлении в правах участника уголовного судопроизводства.
В уголовно-процессуальном законодательстве понятие отсутствует, поэтому важно определить сущность и основные признаки данного термина.
Ключевые слова: жалоба, обжалование в уголовном судопроизводстве, понятие жалобы, институт обжалования, принцип обжалования в уголовном процессе.
Право на обжалование действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, закреплено в ст. 46 Конституции России [1], а также в главе 16 «Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство» Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [2] (далее – УПК РФ), где законодателем подробно регламентируется процедура обжалования.
Анализ ч. 1 ст. 123 УПК РФ позволят сделать вывод, что жалоба представляет собой обращение участников уголовного процесса, основанное на уголовно-процессуальных нормах к должностному лицу или органу, уполномоченному на рассмотрение и разрешение таких обращений. Особенность института обжалования заключается в том, что участники уголовного процесса имеют право обращаться с жалобой лишь к определенному кругу должностных лиц.
В юридической науке различные авторы предлагают различные определения, выделяя те или иные признаки. Так, Н.Н. Фомкин предлагает понятие жалобы в широком смысле слова: «устное или письменное обращение в суд, государственный орган или орган местного самоуправления или к должностному лицу по поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, исходя из общеправового принципа дозволенности того, что прямо не запрещено законом» [3, с. 791].
В свою очередь, О.А. Максимов определяет жалобу как процессуальную форму выражения просьбы участника уголовного судопроизводства или иного лица прокурору или в суд об отмене или пересмотре процессуального решения, ограничивающего права, законные интересы заявителя, или о восстановлении прав заявителя, нарушенных действиями (бездействием) органа, ведущего производство по делу [4, с. 11].
В свою очередь, И.В. Шепелин сформулировал следующее определение жалобы в контексте досудебного уголовного производства – «это поданное в письменном виде обращение, адресованное прокурору, руководителю следственного органа или суду, содержащее требование об отмене или изменении постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или суду, содержащее требование об отмене или изменении постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иных решений и прекращения действий (бездействия) дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда, способных причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию» [5, с. 97].
Каждое из предлагаемых авторами определений содержит основные существенные признаки жалобы, к которым относятся:
Таким образом, на основании проведенного исследования можно предложить следующее определение жалобы – это процессуальная форма выражения просьбы участника уголовного процесса об изменении или отмене процессуального решения должностного лица на досудебном или судебном этапе уголовного производства, о восстановлении в праве; основанное и подаваемое в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства.
Признаками жалобы являются процессуальная форма; наличие просьбы об отмене, пересмотре решения или о восстановлении прав; отправляется участником уголовного процесса и так далее.
Список литературы