УДК 33
Кондахчян Лилиана Араиковна – студент магистратуры Санкт-Петербургского государственного экономического университета.
Аннотация: В работе рассмотрен феномен влияния аграрно-промышленного комплекса на национальную безопасность, в частности - на продовольственную безопасность. Актуальность данной статьи не вызывает вопросов: изучение и рассмотрение проблемы продовольственной безопасности является одним из самых востребованных направлений современной экономической науки в России.
Ключевые слова: Национальная безопасность, экономическая безопасность, экономика, санкции, продовольственная безопасность.
Экономическая безопасность – это состояние путей развития и условий жизнедеятельности нации как государственно-территориальной общности людей. Несмотря на наличие и действие неблагоприятных факторов, она гарантирует ее выживание, свободное и независимое существование и процветание. Экономическая безопасность является составляющей национальной безопасности наравне с другими важными составляющими, такими как: военная безопасность, экологическая безопасность, политическая безопасность и др. [1, с.6]
Обеспечение продовольственной безопасности – одна из основополагающих задач аграрно-промышленного комплекса и национальной экономической безопасности, таким образом сразу можно место отметить АПК в данной системе. Продовольственная безопасность – это состояние экономики, при котором каждому гражданину страны и населению страны в целом гарантируется обеспечение доступа к пищевым продуктам в объемах и ассортименте необходимого для обеспечения здоровья населения и расширенного воспроизводства населения страны.
В современном мире существует огромное количество угроз национальной безопасности. Если провести анализ принципов построения безопасности России, то они будут состоять в следующем:
С целью анализа значимости аграрно-промышленного комплекса в системе национальной безопасности России, рассмотрим примеры возможных угроз в сфере продовольственной безопасности, в соответствии с классификацией угроз:
1) По источнику угроз.
1.1 Внутренние:
Отток предприятий из агропромышленного комплекса
1.2 Внешние:
Отделение территорий с наиболее благоприятными условиями для ведения сельского хозяйства
2) По природе возникновения.
2.1 Политические:
Ужесточение санкций, влекущее проблемы с закупкой и производством оборудования для агропромышленного комплекса.
2.2 Криминальные:
Преднамеренное банкротство крупных предприятий агропромышленного комплекса.
2.3 Конкурентные:
Демпинг цен на продукцию сельского хозяйства других стран, влекущий неконкурентоспособность отечественных товаров.
3) По вероятности реализации.
3.1 Реальные:
Климатический фактор, влияющий на урожайность; проблема сбыта и хранения скоропортящейся продукции.
3.2 Потенциальные:
Ужесточение санкций стран запада.
4) По последствиям.
4.1 Всеобщие:
Снижение государственной поддержки предприятий агропромышленного комплекса.
4.2 Локальные:
Засуха в определенных районах страны.
5) По отношению к человеческой деятельности.
5.1 Объективные:
Климатические угрозы, связанные с тем, что большая часть территории России находится в зоне «рискового земледелия».
5.2 Субъективные:
Преднамеренное банкротство крупных предприятий агропромышленного комплекса.
6) По возможности прогнозирования.
6.1 Прогнозируемые:
Изменение цен на продукцию агропромышленного комплекса.
6.2 Непрогнозируемые:
Стихийные бедствия.
7) По величине нанесенного (ожидаемого) ущерба.
7.1 Катастрофические:
Отделение территорий, обладающих наиболее благоприятными условиями для ведения сельского хозяйства.
7.2 Значительные:
Ужесточение санкций, касающихся агропромышленного комплекса.
7.3 Вызывающие трудности:
Снижение государственной поддержки агропромышленного комплекса.
На практике для количественной оценки состояния дел в рассматриваемой сфере применяется подход, основанный на разработке совокупности частных показателей экономической безопасности Российской Федерации по 20-25 основным направлениям. Для экономической безопасности значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения. В сфере продовольственной безопасности используются показатель «Доля импорта продовольствия во внутреннем потреблении» . В 2017 году данный показатель составил 30%, при пороговом значение в 25%, то есть показатель некритически низок и продовольственную безопасность России в 2017 году можно считать удовлетворительной. [3, с.23]
Далее будет приведен список мер по обеспечению продовольственной безопасности России:
1) Управление эффективным использованием ресурсов (природных, трудовых и др.);
2) Развитие воспроизводственных процессов на основе технико-технологической модернизации и инноваций сельскохозяйственного производства;
3) Наращивание производства продукции сельского хозяйства в крупных сельхозпредприятия АПК, животноводческих комплексах и птицефабриках, обеспечивающих основные поставки на рынок отечественного товара;
4) Преодоление локального монополизма перерабатывающих и обслуживающих предприятий в АПК на кооперативной основе рыночных структур, охватывающих весь процесс от производства сельскохозяйственного сырья до реализации конечной продукции;
5) Комплекс мер по предотвращению рисков и противодействию угрозам в агропромышленном комплексе;
6) Контроль над использованием финансовых ресурсов в сельском хозяйстве и при реализации государственных проектов развития агропромышленного комплекса;
7) Противодействие теневой экономической деятельности, коррупции и экономической преступности в агропромышленном комплексе;
8) Устойчивое развитие и обеспечение экономической безопасности сельских территорий;
9) Государственная поддержка сельских товаропроизводителей с использованием финансово-кредитного механизма;
10) Уменьшение зависимости от импортных поставок сельскохозяйственной продукции.
Список литературы