"Научный аспект №2-2019" - Гуманитарные науки

Организация деятельности органов предварительного следствия в системе МВД России профилактической деятельности при производстве предварительного следствия по преступлениям в сфере экономической деятельности

Пашин Вадим Михайлович – доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры Уголовно-процессуального права и криминалистики Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России).

Аннотация: В статье актуализируется необходимость осуществления профилактической деятельности при производстве предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях в сфере экономической деятельности. Подвергаются тщательному изучению основные направления и мероприятия, осуществляемые руководителем органа предварительного следствия в системе МВД России на районном уровне направленные на предупреждение преступлений в сфере экономической деятельности в процессе расследования уголовных дел о преступлениях данной категории.

Ключевые слова: Организация, органы предварительного следствия в системе МВД России, районный уровень, профилактическая деятельность, преступления в сфере экономической деятельности, уголовные дела.

Актуальность вопросов связанных с ролью органов предварительного следствия в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации обозначалась рядом авторов в научных публикациях [1, 2, 3]. Необходимость рассмотрения отдельных аспектов данной темы обусловлена тем, что расследование преступлений в сфере экономической деятельности органами предварительного следствия в системе МВД России приобретает особую актуальность в настоящее время, когда наше государство переживает период экономического кризиса. Особого внимания заслуживает профилактическая деятельность следственных органов, которая играет важную роль в системе общего предупреждения преступлений и основывается на ряде принципов (законности; приоритете прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении профилактической деятельности и др.) сформулированных в федеральном законе [1].

Профилактическая деятельность занимает особое место среди иных направлений деятельности органов предварительного следствия в системе МВД России при расследовании преступлений в сфере экономической деятельности, таких как: организация ресурсного обеспечения; организация рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях в рассматриваемой сфере; организация информационной и аналитической работы в подразделении; организация планирования и контроля; организация внутреннего и внешнего взаимодействия; организация использования научно-технических средств и методов в деятельности следователей; обеспечение законности в деятельности подчиненных.

В связи с обозначенной актуальностью рассмотрим наиболее подробно организацию профилактической деятельности органов предварительного следствия в системе МВД России при производстве предварительного следствия по преступлениям в сфере экономической деятельности.

Осуществляя профилактическую деятельность по уголовным делам в сфере экономической деятельности, руководитель органа предварительного следствия территориального органа МВД России на районном уровне выполняет следующие действия:

принимает непосредственное участие в анализе оперативной обстановки на территории обслуживания, уделяя особое внимание ее экономическому аспекту;
осуществляет анализ и оценку деятельности подчиненных следователей в части выполнения профилактических мероприятий при расследовании рассматриваемой категории преступлений. При необходимости дает указания о выполнение конкретных мероприятий направленных на повышение ее эффективности;
направляет информацию в органы местного самоуправления о состоянии деятельности по расследованию преступлений данной категории, причинах и условиях, способствующих их совершению. Вносит предложения в органы местного самоуправления по устранению причин и условий, способствующих совершению данной категории преступлений;
организует взаимодействие подчиненных следователей с руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории обслуживания по вопросам профилактики преступлений данной категории;
принимает непосредственное участие в оперативно-профилактических мероприятиях направленных на недопущение преступлений данной категории;
осуществляет информирование населения проживающего на территории обслуживания, о способах совершения преступлений рассматриваемой категории и средствах защиты от данных преступных посягательств;
осуществляет внедрение передового опыта по профилактике рассматриваемой категории преступлений в подчиненное подразделение и др.

При организации профилактической деятельности по уголовным делам о преступлениях рассматриваемой категории руководитель следственного органа обязан выполнять следующее:

осуществлять планирование деятельности подчиненных в части осуществления профилактических мероприятий по преступлениям рассматриваемой категории;
систематически в рамках служебной подготовки проводить занятия с подчиненными следователями с подробным рассмотрением методов осуществления профилактической деятельности в рамках расследования преступлений рассматриваемой категории;
организовывать проведение мероприятий по конкретным уголовным делам рассматриваемой категории направленных на выявление причин и условий способствующих совершению преступлений рассматриваемой категории;
организовывать в подчиненном подразделении обобщение передового опыта профилактики преступлений рассматриваемой категории и направлять данную информацию в вышестоящее подразделение;
организовывать пропаганду среди населения с использованием современных технических возможностей;
осуществлять контроль за своевременным исполнением представлений об устранении причин и условий способствующих совершению преступлений рассматриваемой категории. В случае неисполнения указанных мероприятий принимать меры к привлечению виновных лиц к административной ответственности и др.

Подводя итог необходимо отметить, что качественная организация руководителем следственного органа районного уровня профилактических мероприятий рассмотренных в данной статье способна снизить уровень преступлений рассматриваемой категории и не допустить причинение материального ущерба гражданам, предприятиям, учреждениям и нашему государству.

Список литературы

Бажанов, С. В. Соединение в одном производстве уголовных дел о фальшивомонетничестве / С. В. Бажанов // Законность. − 2015. − № 5. – 137с.;
Бахметьев, А. И. О субъективном факторе в организации деятельности органов предварительного следствия системы МВД России по расследованию уголовных дел, возбужденных по ст. 186 УК РФ / А. И. Бахметьев // Евразийский юридический журнал. − 2018. − Вып. 12 (127). – 525с.;
Бахметьев, А. И. Проблемные вопросы организации расследования органами предварительного следствия территориальных органов МВД России на районном уровне уголовных дел об изготовлении, хранении, перевозке или сбыте поддельных денег или ценных бумаг и пути их решения // Евразийский юридический журнал. ‒ 2017. ‒ Вып. 3 (106). ‒ 435с.
Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации : федеральный закон : [от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ] // Рос. газ. – 139 (7007) – 23 июня.