"Научный аспект №2-2019" - Гуманитарные науки

Нормативно-правовая регламентация деятельности охраны атмосферного воздуха

Нурисламова Диана Надировна – студент магистратуры Бирского филиала Башкирского государственного университета.

Гиндуллина Кадрия Ришатовна – студент магистратуры Бирского филиала Башкирского государственного университета.

Яппарова Эльвира Нигматуллаевна – кандидат биологических наук, доцент Бирского филиала Башкирского государственного университета.

Аннотация: В статье представлена информация об охране атмосферного воздуха. Какими органами осуществляется контроль за охраной атмосферного воздуха. Какими являются основные функции государственного управления в сфере охраны атмосферного воздуха. На какие ФЗ ссылаться при правонарушениях. И какими будут последствия за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

Ключевые слова: Атмосфера, источники загрязнения, охрана атмосферного воздуха, загрязнение, правонарушения, контроль.

Нормативно-правовая регламентация охраны атмосферного воздуха как сфера деятельности органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, органов местного самоуправления и иных уполномоченных на то лиц, которая включает систему мер организационно-правового и технического характера, которые осуществляются в целях предупреждения и ликвидации загрязнения атмосферного воздуха, поддержания и сохранения естественного состава атмосферного воздуха для того, чтобы предотвратить его вредные воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду[4].

Основными нормативно-правовыми актами в сфере охраны атмосферного воздуха, являются такие законы, как:

  1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
  2. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
  3. Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  4. Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды»;
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» [7];
  6. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух»;
  7. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
  8. Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»;
  9. Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» [5];
  10. Постановление Правительства РФ от 16.05.2016 № 422 «Об утверждении Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками»;
  11. Приказ Минприроды РФ от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам» [1];

Санитарные нормы по уровню выделения в атмосферу отходов канализации отражены в СП 30.13330.2012 "СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий". Санитарные нормы по уровню выделения в атмосферу отравляющих веществ от транспорта отражены в СП 37.13330.2012 "СНиП 2.05.07-91 Промышленный транспорт". Нормы по уровню выделения тепла и шума отражены в СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий" и СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 Защита от шума". Санитарные нормы по искусственному и естественному освещению регламентированы в СП 52.13330.2011 "СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение". Санитарные нормы по уровню выделения вредных веществ в газовой системе отражены в СП 62.13330.2011 "СНиП 41-02-2003 Газораспределительные системы".

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает наступление административной ответственности за:

Согласно ст. 251, УК предусматривает уголовную ответственность за совершение преступлений (загрязнение атмосферы).

Загрязнение атмосферы оказывает вредное воздействие на организм человека, животных и растительность. Наносит ущерб народному хозяйству и вызывает глубокие изменения в биосфере [3].

Главным нормативным правовым актом является Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха». В соответствии с ним изданы иные акты законодательства РФ и субъектов РФ[2].

Список литературы

  1. Гирусов, Э.В. Экология и экономика природопользования: учебник для вузов / Э.В. Гирусова.. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 607 с.
  2. Дубовик, О.Л. Экологическое право. Учебник. / О.Л. Дубовник. - М.: Проспект, 2003. С. 50 – 5
  3. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями и дополнениями в ред. от 12.03.2014) [Электронный ресурс] / Библ-ка СибГТУ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru – 05.10.2018 г.
  4. Шуберт, Р.Р. Биоиндикация загрязнений наземных экосистем / Р.Р. Шуберт. – М.: Мир, 2012. –350 с.