Воронина Ирина Аркадьевна – кандидат юридических наук , доцент, зав. кафедрой Теории государства и права и конституционного права Оренбургского государственного университета.
Кирпичникова Анастасия Владимировна – преподаватель кафедры Теории государства и права и конституционного права Оренбургского государственного университета.
Аннотация: В статье рассматриваются вопросы правового обеспечения информационной безопасности в сети Интернет с точки зрения законодательной базы, делаются выводы о несовершенстве положений нормативных актов.
Ключевые слова: сеть, Интернет, информационная безопасность, правонарушения.
Отношения в глобальной сети Интернет представляют сложность для законодателя, поскольку низкая эффективность правового регулирования обусловлена специфичностью взаимоотношений, складывающихся в виртуальной среде. В первую очередь это обусловлено трансграничностью самой сети и невозможностью привязать определенные события к определенной территории. Кроме того, пользователи зачастую не имеют представления о местоположении того или иного сайта, что порождает правовые проблемы – защита личной информации, интеллектуальной собственности и др.. Специфичная структура строения сети Интернет, выражающаяся в отсутствии единого центра информационного регулирования, способствует снижению эффективного унифицированного правового регулирования.
Законодатель сталкивается с проблемой идентификацией пользователя, так как сам IP-адрес позволяет установить географическое положение устройства, с которого осуществляется вход в глобальную сеть, но не конкретно самого субъекта, использующего данное устройство коммуникации. Одним из приоритетных направлений информационной политики государства выступает создание государственной и информационной структуры, удовлетворяющей все интересы от граждан до властных организаций, и, конечно же, вопросы обеспечения информационной безопасности.
Таким образом, рассматривая информационную безопасность как институт информационного права, необходимо подходить комплексно к решению вопросов законодательно регулирования. Так положения Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 390 – ФЗ «О безопасности» [1]устанавливают, что основу информационной безопасности составляют нормы Конституции Российской Федерации, общепризнанные нормы и принципы международного права, международных договоров, федеральные конституционные законы, а также нормативные акты субъектов федерации, государственных органов.
Следующим немаловажным нормативным правовым актом в области информационной безопасности, следует выделить Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, где информационная безопасность упоминается как важный элемент национальной безопасности. Кроме того, необходимо выделить Доктрину информационной безопасности Российской Федерации [4], представляющая собой систему официальных взглядов на обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.
Основным актом, регламентирующим правовые вопросы обеспечения информационной безопасности, выступает Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149 –ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[2]. Здесь речь идет о трех группах отношений, регулируемых положениями данного закона:
Актуальность представляет Федеральный закон от 26 июля 2017 года
№ 187 – ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» [3]. Нормы указанного закона регулируют порядок создания Государственной системы обнаружения предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации (ГОсСОПКА).
Также проблему информационной безопасности изучают и ряд авторов – правоведов. Так, А.А. Стрельцов [5] рассматривает вопросы определения критически важных ресурсов инфраструктуры, их взаимосвязей и стоящих перед ним угроз, обнаружение нападений и несанкционированных систем.
Таким образом, несмотря на практические и теоретические наработки в области правовой защиты информационной безопасности в сети Интернет, все еще остается множество проблем, связанных с конкретными участниками информационных отношений, требующих дополнительной законодательной и технической проработок.
Говоря об информационной безопасности в сети Интернет (далее Сеть) нельзя не упомянуть о наиболее распространенных видов правонарушений в этой области, а, именно:
Помимо этого, в Сети набирают обороты противоправные деяния, связанные с нарушением прав и свобод человека и гражданина злоупотреблений в данной области.
На сегодня информационная безопасность в Сети представляет комплексное исследование сети Интернет с правовой точки зрения, что дает возможность акцентировать внимание на основных информационных угрозах и приять меры по их предотвращению. Кроме этого, важнейшим шагом в обеспечение безопасности информации в Сети выступает направление по формированию единой международной законодательной базы
Список литературы