УДК 34
Деревянкин Александр Юрьевич – студент Юридического факультета Сочинского института (филиала) Российского университета дружбы народов.
Аннотация: В статье рассматриваются такие положения о защите персональных данных как их квалификация, перечисление и анализ средств их правовой защиты, рассматривается практика Европейского суда по правам человека. Выносятся такие положения как: надежный уровень защиты предполагает изучение опыта таких органов международного правосудия, как Европейский суд по правам человека и Суд Европейского Союза, зарубежных конституционных и верховных судов, и соотнесение с ними национальных подходов и развития практики, особенно в сфере обеспечения баланса между защитой частной жизни и необходимостью укрепления собственной безопасности, предупреждения и раскрытия преступлений.
Ключевые слова: правовая защита, Европейский суд по правам человека, персональные данные, защита персональных данных, специальные персональные данные, общедоступные персональные данные.
Защита личных данных - важнейший критерий информационной безопасности в стране. На российском рынке кибербезопасности основной упор делается на обеспечение интересов государства и требований безопасности, а не на частные интересы граждан. В частности, рост российского рынка кибербезопасности напрямую связан с запуском государственных проектов по цифровизации («умные города», «умный транспорт», госуслуги), а также с цифровой трансформацией бизнеса. 22 мая 2018 года в России был создан центр компетенций по кибербезопасности на базе ПАО «Ростелеком», который занял около 80% рынка кибербезопасности страны. Основные направления работы касаются создания в государстве бизнес-центров и ведомственных центров, системы обнаружения, предотвращения и устранения последствий кибератак, обеспечения безопасности ИТ-инфраструктуры и автоматизированных систем управления, разработка которых будет приоритетной. Все это так или иначе влияет на защиту персональных данных в сети Интернет как на Российском рынке, так и на общей мировой арене.
Представляется необходимым отметить важный элемент рассматриваемой темы – классификацию персональных данных. После этого мы сможем определить виды и средства правовой защиты. В соответствии с законодательством РФ существует четыре категории персональных данных, подлежащих правовой защите:
Теперь определим сами методы защиты персональных данных и личных сведений человека и гражданина. Все методы защиты персональных данных условно подразделяют на три разновидности:
Для защиты персональных данных законодатель предусматривает:
Вдаваться в подробности ответственности мы не будем из соображений логики. Лишь скажем что за нарушение конфиденциальности и разглашения персональных данных положена материальная, уголовная, административная, дисциплинарная и гражданская ответственность.
Переходя к более практичной стороне вопроса, стоит отметить и практику Европейского суда по правам человека, который, в свою очередь, путем определения ст. 8 Конвенции хотел не просто расширить пределы указанной нормы или дать более точное определение частной жизни, но и растолковать вопросы, касающиеся защиты персональных данных в сети Интернет. В ходе трактовки суд не раз подмечает, что было бы слишком ограничительным сводить понятие защиты персональных данных к внутреннему кругу, в котором лицо будет проживать личную жизнь по своему усмотрению, полностью исключив из нее внешний мир.
Чуть позднее, Европейский суд также указал на то, что термин «частная жизнь» не может быть определен ограничительно и не может не включать в себя понятий профессионального или делового характера. Непосредственно такое толкование отсылает нас к Европейской конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, целью которой всегда являлась защита прав и свобод личности, в частности, конечно же, права на неприкосновенность частной жизни гражданина при автоматизированной обработке данных. Анализируя деятельность Суда в отношении толкования ст. 8 Конвенции, легко видеть, что он истолковал это не только как право личности, гарантирующее свободу граждан, но и как позитивное обязательство для государств.
В результате такая практика расширила сферу применения права на конфиденциальность в то же время раздвигая границы его действия. Следуя применяемой доктрине, Суд, как указано, согласился с рядом важных концепций защиты данных в рамках права на неприкосновенность частной жизни. Это включает в себя сбор данных, таких как запись телефонных разговоров, фотографий, материалов дела, записи в истории болезни в дополнение к большому количеству данных, хранящихся в государственных учреждениях, к которым у человека есть доступ. Суд из рассмотренных им дел установил определенные ограничения на использование и передачу данных личного характера третьим лицам.
На основе проанализированных случаев он продемонстрировал, что личные данные могут собираться для конкретных и законных целей, учитывая, что наличие адекватного обязательства является позитивным обязательством законодательства о защите данных. Защита права на частную жизнь, безусловно, одна из самых необходимых ценностей, своего рода система для демократического правопорядка. В определенных обстоятельствах она должна уступать место конкурирующим и очень важным интересам защиты национальной безопасности, предупреждения и раскрытия преступлений, несущих угрозу для демократического правления в целом. Вместе с тем необходимо, чтобы полномочия, предоставленные органам безопасности и полиции, главным образом осуществлялись пропорционально преследуемой цели и находились под контролем с точки зрения защиты права на частную жизнь.
Список литературы