"Научный аспект №1-2019" - Гуманитарные науки
Долгова Татьяна Викторовна – студентка Юридического факультета Ростовского филиала Российского государственного университета правосудия.
Научный руководитель: Колесник Вероника Вячеславовна – кандидат юридических наук, старший преподаватель Ростовского филиала Российского государственного университета правосудия.
Аннотация: Проблема возможности реализации права на свободу предпринимательской деятельности как элемент частной жизни осужденных в местах лишения свободы на современном этапе.
Ключевые слова: Правовое регулирование, предпринимательская деятельность, право, государство, заключенный.
Статья 34 Конституции Российской Федерации устанавливает, что Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. [1]
Предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на свой риск, деятельностью, которая направлена на систематическое получение прибыли исходя из вида предоставляемых товаров, услуг и т.д. [2]
Данные нормативно-правовые акты относятся ко всем дееспособным гражданам Российской Федерации. Кроме того, граждане, находящиеся в местах лишения свободы также являются дееспособными гражданами. От сюда можно сделать вывод о том, что каждый заключенный гражданин имеет право в меру своих возможностей реализовывать предпринимательскую деятельность в Российских тюрьмах.
Если обратиться к отечественному законодательству, то нормативно-правовые акты не запрещают привлекать заключенных к определенного вида труду, если само место заключения позволяет это реализовывать, а также если осужденный будет подходить по определенным параметрам своего здоровья.
Однако Российское законодательство не регламентирует и не устанавливает, а, следовательно, реализация действий, связанных с предпринимательской деятельностью заключенных не может быть осуществлена. Некоторые правоведы считают, что данный факт является нарушением Конституционных прав и свобод человек, даже не смотря на нахождение гражданина в тюрьме.
Для того, чтобы подробнее разобраться в вопросе, необходимо проанализировать действующее законодательство на вопрос трудоустройства заключенных в тюрьмах в момент их отбывания срока, а также возможно и допустимо ли предоставлять возможность заключенным право на реализацию предпринимательской деятельности.
Для начала необходимо отметить тот факт, что статья 103 УИК РФ «Привлечение к труду осужденных к лишению свободы» регламентирует, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. В свою очередь администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. При этом для заключенных установлен определенный график режима работы, есть определенная фиксированная заработная плата, а также есть все права и обязанности для реализации трудовой деятельности. При этом хочется отметить тот факт, что у данного контингента граждан есть ограничения в выборе профессии, согласно перечня работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных согласно Приказа Минюста России от 16.12.2016 N-295. [3]
При этом для осужденных проводятся также образовательные меры и их подготовка к определенной работе. Однако не всем будет по душе делать именно ту работу, которая есть в местах лишения свободы. Именно поэтому имеет место быть разрешение для заключенных к индивидуальной трудовой занятости, которая выражалась бы в предпринимательской деятельности.
Необходимо отметить, что подобные законодательные акты, связанные с предпринимательской деятельностью осужденных, уже встречались в отечественном праве. К ним относятся:
Данные законодательные акты регулировали предпринимательскую деятельность в местах лишения свободы. С ликвидацией данных законов и не появлением новых реализация предпринимательской деятельности осужденных стала невозможна в рамках отечественного законодательства.
На наш взгляд необходимо вернуть возможность заниматься предпринимательской деятельности для осужденных. Реализация данной законодательной инициативы благоприятно поспособствовало сразу на несколько важных факторов:
Безусловно необходимо отметить, что для данного контингента граждан не все виды предпринимательской деятельности могут быть разрешены, например, связанные с работами по производству и продажи оружий или медикаментов, управлению транспортных средств и т.д.
От сюда можно сделать вывод, что предоставления права и возможности заниматься предпринимательской деятельностью для заключенных благоприятно повлияло с экономической и социальной стороны.
Безусловно данный процесс, который мог бы привести отечественное законодательство под данную законодательную инициативу является кропотливым и ему необходимо четкое правовое оформление, которое имело бы место быть с учетом различных важных факторов.
Список литературы