УДК 332.1

Транспортный аспект развития современных городских агломераций

Петрова Анастасия Валерьевна – кандидат экономических наук, доцент кафедры Мировой экономики и логистики Уральского государственного университета путей сообщения.

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению основных тенденций развития транспорта в городских агломерациях, которые становятся все более актуальными с точки зрения управления и регулирования сложных и интенсивных транспортных потоков в крупных городах и агломерациях. В настоящее время предпринимаются меры для создания эффективной транспортной системы, обеспечивающей комфортное перемещение всех участников транспортного движения. Особое внимание уделяется скорости перемещения и экологичности используемых транспортных средств, позволяющих обеспечить безопасность для окружающей среды в целом.

Ключевые слова: городские агломерации, транспортные средства, пассажирский транспорт.

Формирование городских агломераций становится все более актуальным направлением развития населенных пунктов в России. Такие пространственные образования интегрируют в себе территории, функциональность и различные ресурсы для более эффективного их использования и дальнейшего совершенствования.

Под городской агломерацией принято понимать компактную территориальную группировку населенных пунктов, объединенных многообразными и интенсивными связями (производственными, транспортными, экономическими, трудовыми, культурными, рекреационными, бытовыми и др.).

Для формирования российских городских агломераций характерен принцип моноцентричности. Это означает, что в структуре агломерации имеется центр в виде города-ядра и прилегающие к нему города-спутники и пригороды. 

Между центром и пригородами формируются интеграционные связи в различных сферах, таких как рынок труда, транспортная инфраструктура, рынок жилья, социальная сфера, демография и др.

Согласно распоряжению Правительства от 13.02.2019 N 207-р утверждена «Стратегия пространственного развития РФ на период до 2025 года» в качестве городских агломераций определяются территории с общей численностью 250 тыс.чел.[8]. В настоящее время в России 17 крупнейших агломераций [10].

Таблица 1. Крупнейшие агломерации России.

Следует отметить, что городские агломерации неоднородны по своей структуре, имеют целый ряд особенностей, связанных с природно-климатическим фактором, социально-экономическим развитием региона, градостроительным фактором, численностью населения, уровнем доходов, доступностью жилья, состоянием транспортной и социальной инфраструктуры, уровнем качества жизни и т.д.

Важнейшим связующим элементом в городских агломерациях является транспорт. Именно наличие различных видов транспорта, разветвленность и доступность транспортной сети обеспечивают интенсивность транспортных потоков и определяют скорость и время перемещения пассажиров в агломерациях. 

По поручению Президента РФ от 04.05.2020 разработан проект «Комплексной программы модернизации пассажирского транспорта и городских агломерация», предусматривающий в том числе обновление подвижного состава и оптимизацию маршрутных сетей. Реализация данного проекта предусматривает два этапа: 2021-2024гг, 2024-2030 гг. (табл.2). Целевые показатели указаны нарастающим итогом, таким образом, к 2030 году доля пассажиров в городских агломерациях, указавших на повышение качества транспортного обслуживания должна составить 50%. Доля обновленных транспортных средств в агломерациях должна составить 30% к завершению проекта. Значение в 15% планируется достигнуть в протяженности линейной инфраструктуры городского наземного электрического транспорта.

Таблица 2. Показатели проекта. [7]

Данная комплексная программа призвана создать эффективную и современную транспортную систему, отвечающую запросам комфортности, удобства и безопасности передвижения пассажиров. Так же к основным направлениям повышения качества транспортного обслуживания населения городских агломераций в рамках программы является создание оптимальной маршрутной сети, транспортной доступности, повышение скорости сообщения; организация выделенных полос движения общественного транспорта; установление доступных цен и удобных способов оплаты, обновление парка транспортных средств с приоритетом на экологичность и большую вместимость и и т.д.

В рамках Государственной программы РФ «Развитие транспортной системы» и национального проекта «Безопасные качественные дороги» регионы и городские агломерации получают новые транспортные средства для обновления автобусных, троллейбусных и трамвайных парков. Согласно данным официального сайта «Национальные проекты» в период с 2022 по 2024 планируется направить в регионы 1161 единиц нового общественного транспортам (таблица 3). На эти цели из федерального бюджета будет направлено порядка 10 млрд рублей [2].

Таблица 3. Обновление пассажирского транспорта в 2022-2024 гг. [2]

В 2022 году в 9 городских агломераций поступило 333 единицы новой техники. 310 новых автобусов поступили в Челябинскую, Астраханскую, Нижегородскую, Пермскую, Сочинскую, Курскую и Улан-Удэнскую агломерации, 23 троллейбуса – в Новосибирскую и Брянскую агломерации. На эти цели предусмотрено более 2,5 млрд руб. из федерального бюджета [3].

Помимо этого, в городских агломерациях важное место занимают пригородные сообщения, которые активно развиваются. К таким видам транспорта относятся пригородные поезда, городские электрички.

В настоящее время проекты «Городская электричка» реализуются в 17 городах – Москве (МЦК, МЦД), Уфе, Новокузнецке, Ростове-на-Дону, Сочи, Владивостоке, Калининграде, Перми, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Казани, Екатеринбурге, Краснодаре, Красноярске, Воронеже, Волгограде, Тамбове. Как отмечают в ЦОПР, рост пассажиропотока в 2022 году – 21 млн человек – произошёл в том числе благодаря запуску новых маршрутов в городских агломерациях [1].

Например, в Пермской агломерации реализуется проект «Компактный город», включающий увеличение количества электропоездов «Ласточка» и количество рейсов. Пригородные поезда из Краснокамска были продлены через станцию Пермь-2 до станции Голованово. В Краснодарской агломерации пригородным сообщением охвачены практически все районы города и пригороды.

Уникальным проектом стал междугородний трамвай, соединивший Екатеринбург и Верхнюю Пышму. Срок реализации проекта составил 4 года (2018-2022 гг.), протяженность маршрута составляет 8,6 км, на пути следования трамвай делает 14 остановок. Согласно документам, стоимость проекта составила 664 млн. рублей [4]. Хотя ранее планировалось соединить данные города станцией метро, размещенной в Верхней Пышме.

Следующим, следует отметить подземный вид транспорта – метро. Строительство метрополитена является самым дорогостоящим видом пассажирского транспорта и самым быстрым в виду его обособленности. Метро имеется только в ограниченном количестве российских город (табл.4)

Таблица 4. Количество станций метро в городах России (составлено автором).

Лидерами по количеству станций метро являются Москва и Санкт-Петербург. В большинстве городов строительство новых станций и линий находятся только на этапе проектов. В частности, в Челябинске старт строительству метро так и не был дан. А в Омске единственная станция метро в настоящее время используется как подземный переход.

Не так давно в России стало формироваться новое направлении в транспорте, которое в последствии закрепилось как средства индивидуальной мобильности. Средство индивидуальной мобильности — это транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования одного или более двигателя. В этот список входят электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и подобные устройства [9].

Такие транспортные средства предназначены для индивидуального использования. Они обладают высокой степенью мобильности, маневренности, что особо актуально для крупных городов с высокой загруженности дорог.

Таким образом, следует подвести итоги о том, что городские агломерации представляют собой сложную системы организации движения потоков различных видов транспорта, пассажиров и пр. Динамичность движения зависим от многих факторов, в том числе от оптимальности и сложности маршрутов, распределения нагрузки на дорожную сеть. Поэтому важным аспектом является организация эффективных систем управления и регулирования движения развивающихся городских агломерациях.

Список литературы

1. Городская электричка расширяет географию: проект реализуются в 17 городах России. // [электронный ресурс]. – URL: https://gudok.ru/content/passengertrans/1624711/ (дата обращения: 20.05.2023).
2. Безопасные качественные дороги. Официальный сайт национального проекта «Безопасные качественные дороги» // [электронный ресурс]. – URL: https://bkdrf.ru/MassMedia/Materials (дата обращения: 30.05.2023).
3. В 2022 году новый общественный транспорт поступит в 9 городских агломераций // [электронный ресурс]. – URL: http://government.ru/news/45845/ (дата обращения: 20.05.2023).
4. Замена метро? На Урале появился первый в России междугородний трамвай. – Текст : электронный // «АиФ»-Урал: официальный сайт – URL: https://ural.aif.ru/society/zamena_metro_na_urale_poyavilsya_pervyy_v_rossii_mezhdugorodniy_tramvay (дата обращения: 26.05.2023).
5. Колоскова, А. А. Проблемы и перспективы формирования агломераций на территории Российской Федерации / А. А. Колоскова // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2021. – № 10-1. – С. 34-40. – DOI 10.17513/vaael.1866. – EDN YHQFNL.
6. Одинцова, А. В. Проблемы развития агломераций в России / А. В. Одинцова // Федерализм. – 2021. – Т. 26, № 2(102). – С. 65-83. – DOI 10.21686/2073-1051-2021-2-65-83. – EDN APNSYR.
7. Паспорт федерального проекта «Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях» // [электронный ресурс]. – URL: https://mintrans.gov.ru/documents/8/11526 (дата обращения: 21.05.2023).
8. Стратегия пространственного развития РФ на период до 2025 года. // [электронный ресурс]. – URL: http://static.government.ru/media/files/UVAlqUtT08o60RktoOXl22JjAe7irNxc.pdf (дата обращения: 26.05.2023).
9. Что нужно знать о поездках на электросамокатах в 2023 году // [электронный ресурс]. – URL: https://www.kommersant.ru/doc/5900419 (дата обращения: 28.05.2023).
10. Экономика российских городов и городских агломераций. Выпуск 7. Фонд «Институт экономики города», М. 2022. // [электронный ресурс]. – URL: https://urbaneconomics.ru/sites/default/files/ekonomika_gorodov_i_gorodskih_aglomeracii_vypusk_7_metodika.pdf (дата обращения: 23.05.2023).