УДК 325
Миграция населения и ее значение для пространственного развития регионов
Сун Сюянь – магистр Высшей школы современных социальных наук Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.
Аннотация: В данной статье рассматриваются вопросы, касающиеся процессов миграции и ее значения для пространственного развития регионов. Рассмотрено определение понятия «миграция». Проведен анализ межрегиональной трудовой миграции населения. Автор статьи подчеркивает важность миграции на все сферы общественно-политической жизни общества, развития производства, экономики и культуры. Разработан алгоритм для повышения эффективности пространственного развития регионов.
Ключевые слова: миграция, население, проблемы, пространственное развитие, регионы, значение.
Введение
Актуальность темы исследования заключается в том, что в настоящее время миграция играет важную роль в регулировании рынка труда, сокращении безработицы и бедности населения. Кроме того, миграция выступает драйвером пространственного развития регионов, экономического роста и социального благополучия. Интенсивность миграционных потоков в различных регионах зависит от географического положения, социально-экономического развития, демографической структуры населения.
Миграция представляет собой сложный социально-экономический процесс, воздействующий практически на все сферы жизни общества и государства. Основными ее причинами могут являться: поиск работы, смена места жительства, переезд к семье, необходимость лечения, благоприятные экологические условия, улучшение жилищных условий и т.д. кроме того, основными причинами миграции населения являются социально-экономические и политические. К социально-экономическим причинам можно отнести: жилищные проблемы человека, наличие работы, заработок, социальное положение в обществе и другие причины. К политическим причинам относятся: угроза военных действий, государственное преследование в стране проживания, национальная и политическая безопасность и т.д.
Под миграцией следует понимать пространственное перемещение людей в соответствии с общественно значимыми целями. Однако, многие экономисты считают, что процессы миграции включают в себя любое перемещение людей вне зависимости от целей и надобности. Например, поездка домой, командировка или отпуск [3, с.92].
Вопросы, касающиеся миграции населения рассматривали многие ученые такие, как О.Н. Миркина, П.В. Панькин, В.В. Романов, Л.П. Ярославский и другие. Считаем, необходимым продолжить исследование в данном направлении и более подробно изучить отдельные вопросы темы.
Целью исследования является изучение значения миграции для пространственного развития регионов. В рамках поставленной цели можно выделить основные задачи:
- изучить теоретические основы миграционных процессов;
- провести анализ межрегиональной трудовой миграции населения;
- разработать алгоритм для повышения эффективности пространственного развития регионов.
Основная часть
В последнее время в экономике процессы миграции приобрели масштабные размеры, охватив огромное количество территорий, групп и слоев населения. Данный процесс оказывает влияние на все стороны человеческой жизни.
Миграцию с точки зрения социального и правового феномена принято разделять на два основных вида: внутреннюю и внешнюю. Внутренняя миграция означает перемещение массы людей в масштабах одного государства. Внешняя миграция охватывает перемещение людей между различными государствами. Отдельно в общей структуре внешней миграции выделяют нелегальную форму, которая связана с перемещением людей вне правовых законов. В поисках постоянной занятости, набора социальных благ мигранты совершают территориальное перемещение в основном из стран с более низким уровнем развития и благосостояния в более стабильные и устойчивые в социально-экономическом развитии.
Несмотря на возрастающий интерес к миграции населения, нет единого подхода к формулировке этого понятия. Например, С.К. Бондырева под миграцией понимает активность населения в процессе ее перемещения с одной территории на другую, связанной с изменением местожительства.
В.И. Переведенцев рассматривает миграцию как фактор, оказывающий
влияние на динамические и структурные параметры жизни населения, а также определяет данное явление как «одно из условий нормального функционирования общества, с помощью которого может быть достигнуто оптимальное размещение трудовых ресурсов на территории страны, которое способствует выравниванию уровней экономического развития регионов, преодолению социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и селом и т.д.
Считаем, что под миграцией следует понимать процессы территориального перемещения людей, выступающие фактором изменения социального положения индивидуума в обществе, а также его статуса, как следствие изменение совокупности культурных ценностей, производственной и технологической структуры, трансформации политической и правовой сферы жизни общества.
Прежде чем перейти к изучению значения миграции для пространственного развития регионов считаем необходимым провести анализ межрегиональной трудовой миграции населения за 2022 год.
По данным Росстата количество россиян, работающих за пределами своего родного региона, в 2022 году сократилось на 7,4%, до 2,64 млн человек - это самый низкий показатель межрегиональной трудовой миграции с 2015 года [4, с.47].
Чаще всего уезжали из своего региона на заработки жители Подмосковья (18,5% от всех занятых), Адыгеи (18%), Ленинградской области (15,7%), Чувашии (12,9%), Марий Эл (12,1%), Калмыкии (10,3%), Еврейской автономной области (9,8%), Мордовии (9,4%), Башкирии (8,9%) и Брянской области (8,5%).
Наоборот, максимальная доля приезжих работников фиксировалась в Ямало-Ненецком автономном округе (34,9%), Ненецком автономном округе (20,8%), Ханты-Мансийском автономном округе (19,9%), Москве (18,6%), Чукотском автономном округе (14,2%), Магаданской области (10,4%), Якутии (10,1%), Тюменской области (8%), Санкт-Петербурге (6,6%) и Камчатском крае (5%).
На Рисунке 1 наглядным образом показано количество занятых, которые работали за пределами своего региона в отчетном году.
Рисунок 1. Количество занятых, работавших за пределами своего региона, млн чел.
Проведенный анализ показал снижение процессов миграции в 2022 году (2,64%). Это обусловлено уменьшением экономической активности населения, трудоустройством в регионах по месту проживания и другими причинами. Следует заметить, что такой низкий уровень миграции наблюдался лишь в 2015 году на фоне валютного кризиса (2,39%) [1].
Основными регионами с большим количеством выезжающих работников представлено на Рисунке 2.
Рисунок 2. Регионы с большим количеством выезжающих работников в 2022 году.
Таким образом, на первом месте по оттоку трудоспособного населения стоит Ямало-Ненецкий автономный округ (34,9%). Низкий показатель по количеству выезжающих работников в 2022 году наблюдался в Камчатском крае. Основными причинами миграционных процессов явились стремление поиска большего заработка, карьерный рост.
Процессы миграции в регионах стоит рассматривать не только с отрицательной стороны, но и с положительной.
Далее изучим значение миграции для пространственного развития регионов, основными плюсами которой являются:
- восполнение дефицита рабочей для многих регионов, решение проблем занятости населения, сокращение безработицы;
- стимулирование рынка труда за счет притока мигрантов в регионы;
- развитие производственной инфраструктуры регионов;
- повышение интенсивности и качества труда;
- повышение уровня жизни населения в регионах за счет развития производства, сельского хозяйства, сферы услуг;
- повышение эффективности труда, увеличение прибыли, снижение материальных затрат;
- повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции;
- решение демографических проблем населения;
- трансформация политической и правовой сферы жизни общества;
- увеличение доходной части бюджета за счет поступления налогов и сборов;
- развитие и обогащение культуры и культурных ценностей и т.д. [5].
Таким образом, миграция выступает важнейшим инструментом воздействия на все сферы общественно-политической жизни, развития производства, сельского хозяйства, экономики и культуры.
В данной статье разработан алгоритм для повышения эффективности пространственного развития регионов наглядно представленный на Рисунке 3.
Рисунок 3. Алгоритм для повышения эффективности пространственного развития регионов [разработано автором].
Считаем, что разработанный алгоритм поможет не только повысить эффективность пространственного развития регионов, но и создать основу для их будущего развития, обеспечить конкурентоспособность, экономический рост и стабильность функционирования, снизить риски экономической безопасности и т.д.
Заключение
Можно сделать вывод, что миграция является драйвером пространственного развития регионов, стимулирует рынок труда и повышает его эффективность функционирования. Данное явление приобрело широкие масштабы и охватило большинство регионов. В настоящее время возрастает важность регулирования миграционных процессов, как со стороны государства, так и со стороны местных органов власти. Считаем, что комплексный подход, сочетающий в себе инструменты экономического, политического и правового воздействия позволит достичь максимальной эффективности в обеспечении социально-экономической стабильности общества и государства в целом.
Список литературы
- Межрегиональная трудовая миграция [Электронный ресурс]. – URL: https://finexpertiza.ru/press-service/researches/2023/trud-migr-sniz/ (дата обращения 27.07.2023).
- Мочалова Я.В. Стратегия развития малого и среднего бизнеса в регионах РФ // Пространственное развитие территорий. Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. 2018. С. 393-396.
- Миркина О.Н. Тенденции современной международной миграции рабочей силы // Экономический журнал. 2018. № 3 (51). С. 92-107.
- Панькин П.В. Миграционное воздействие на рынок труда России // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 11-2. С. 47-49.
- Преимущества и недостатки миграции [Электронный ресурс]. – URL: https://zagrandok.ru/migraciya-v-rf/migracionnyi-uchet/plyusy-i-minusy-migracii.html (дата обращения 29.07.2023).