УДК 34

Деятельность государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции

Сиреканян Владислав Арамович – студент Московского областного филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Аннотация: В статье рассматриваются ключевые аспекты направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, их положительные и отрицательные аспекты. Методы: для рассмотрения темы и достижения поставленной цели используются такие методы, как анализ учебной литературы, также используется формально-юридический, метод анализа, метод дедукции и индукции для рассмотрения темы в целом и в конкретных частях, а также статистический метод. Выводы: государству, при разработке политики в данной сфере необходимо учитывать ее специфику и закоренелость в обществе, и создавать условия невозможности совершения крупных коррупционных преступлений.

Ключевые слова: государство, деятельность государственных органов, направления деятельности, противодействие коррупции.

Единая система публичной власти РФ образуется за счет органов государственной власти. Активность органов государственной власти направлена на развитие полномочий государства в огромном спектре сфер жизни населения, она является очень важным аспектом в системе госуправления. Органами государственной власти рассматриваются вопросы, исполняются, подготавливаются и принимаются требуемые решения. Процедура подготовки вынесения решения включает в себя предварительную подготовку правового акта, который вносится в соответствующий представительский орган. На следующей стадии принятия решения проект всесторонне рассматривается, предлагаются и согласовываются требуемые изменения, после чего документ подписывается и публикуется, после чего вступает в законную силу.

Процесс реализации государственных решений является не менее важным, чем процессы их подготовки и принятия, так как именно от этого в значительной степени зависит успешное устранение проблем, послуживших поводов к вынесению государственного решения. Следовательно, контроль за правомерным исполнением решения является одним из важнейших факторов их успешной реализации.

В рамках действий по противодействую коррупции и повышении эффективности этих мер, государственные органы проводят единую политику, которая реализуется всеми органами местной и государственной власти, правоохранительными и судебными органами, учитывая специфику деятельности каждого.

Суть данного направления заключается в единообразии к подходу противодействия коррупции среди органов власти. На мой взгляд, данное  направление не совсем эффективное, так как во всех органах и сферах деятельности существует определенная специфика и особенности, которые необходимо учитывать при разработке политики. Вторым направлением является создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества. На мой взгляд, данное направление может быть эффективным в случае наличия обратной связи. На практике, в Российской Федерации слабо развито гражданское общество, граждане РФ сами выступают участниками коррупционных отношений, что не позволяет создать эффективные взаимоотношения в данном направлении. В данном случае, необходимо менять правосознание людей, их моральные ценности, и воспитывать общество без коррупции. К сожалению, общество привыкло к данному явлению, которое является удобным инструментом и механизмом в борьбе с проблемами. Данная практика возникла давно, у граждан возникла такая позиция «я лучше коррумпирую, чем буду долго решать свои проблемы». Таким образом, когда мы говорим о коррупции, нельзя всю вину сваливать на государственных служащих, которые выступают только одной из сторон коррупционных отношений. Третьим направлением является принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению. Данное направление соприкасается со вторым направлением и также является неэффективным, так как в Российской Федерации отсутствует негативное отношение к данному явлению и сформировать его на сегодняшний день достаточно сложно. Также, к направлениям можно отнести введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; обеспечение независимости средств массовой информации, совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции, повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих.

По анализу коррупционной ситуации, которая сложилась в Российской Федерации, можно сказать о том, что данные направления не работают, количество коррупционных преступлений остаётся на высоком уровне. В 2023 году Следственным комитетом Российской Федерации было расследовано более 11 тысяч преступлений коррупционной направленности. По оконченным уголовным делам возместили ущерб в объеме 4,7 миллиарда рублей. Арестовано имущество обвиняемых на сумму 10 миллиардов рублей[1]. Самое страшное, что в это число входят также сотрудники правоохранительных органов.

Коррупция является неотъемлемым элементом в государстве, с которым побороться очень сложно, но, на мой взгляд, некоторые меры могли бы стать эффективным инструментом в борьбе с коррупцией. Во-первых, необходимо поднять заработные платы, доплаты, премии государственным служащим, создать благоприятные условия жизни, предоставлять жилые помещения, способствовать получению своего жилья каждому сотруднику, обеспечивать стимулирующими выплатами, то есть создать комфортные условия жизни людей. На сегодняшний день, можно заметить  маленькие зарплаты среди государственных служащих, неудовлетворенность в работе, что приводит к коррупционному началу. Во-вторых, необходимо больше давать огласки коррупционным преступлениям, ужесточать наказания и показывать последствия совершения коррупционных преступлений. Также, необходимо исключить возможность прекращения уголовного дела в отношении взяткодателя , в случае, если лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки. В данном случает, можно заметить смягчающий элемент, который необходимо отменить, если нужны положительные результаты в данном направлении. Также, хотелось бы заметить, что коррупция начинается с малого. Например, ученица 7 класса, приносит школьной учительнице дорогой подарок с надеждой на высокую оценку. В данном случае, невзирая на ее малолетний возраст, имеются признаки коррупции, которые в дальнейшем перерастут в настоящую коррупции.

Таким образом, государству, при разработке политики в данной сфере необходимо учитывать ее специфику и закоренелость в обществе, и создавать условия невозможности совершения крупных коррупционных преступлений.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках в Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008, № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) http://www.consultant.ru/.
2. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ // СЗ РФ. – 29.12.2008. – № 52 (ч. 1). – ст. 6228.
3. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/ (Дата обращения 15.10.2023).