УДК 349.6

Актуальные проблемы и перспективы развития международного экологического права

Мельникова Ксения Евгеньевна – студент Пермского государственного национального исследовательского университета.

Вилпер Алена Эдуардовна – студент Пермского государственного национального исследовательского университета.

Научный руководитель Захаркина Анна Владимировна – кандидат юридических наук, доцент кафедры Гражданского права Пермского государственного национального исследовательского университета.

Аннотация: В статье рассматриваются текущие проблемы и будущие траектории развития международного экологического права. Анализ выявляет фрагментарность правовых рамок, неотложность решения климатических кризисов и необходимость межправительственного сотрудничества. В исследовании подчеркивается необходимость применения инновационных подходов, включая принципы устойчивого развития и справедливого распределения ресурсов, для эффективного решения глобальных экологических проблем.

Ключевые слова: международное экологическое право, фрагментация, Организация Объединенных Наций, климатический кризис, межправительственное сотрудничество, справедливое распределение ресурсов.

Международное экологическое право играет важную роль в сохранении и управлении природными ресурсами. В условиях ускоренного изменения климата, исчерпания природных ресурсов и угрозы биоразнообразию, вопросы охраны окружающей среды становятся все более актуальными и требуют комплексных и эффективных международных механизмов регулирования.

Современный мир сталкивается с множеством экологических проблем, которые переходят границы национальных государств и требуют согласованных международных действий для их решения. Одним из основных аспектов подобных проблем является то, что изменения в окружающей среде влияют на жизнь миллионов людей по всему миру, а также на экосистемы, которые выполняют жизненно важные функции для человечества.

Нарушение экологического равновесия, засорение водных ресурсов, уничтожение лесов, а также изменение климата – все это проблемы, требующие немедленных действий и согласованных международных решений. Подобные вызовы не могут быть эффективно решены только на национальном уровне, поскольку они имеют трансграничный характер и требуют совместных усилий всех государств.

В данном контексте изучение актуальных проблем и перспектив развития международного экологического права становится ключевым элементом в обеспечении устойчивого развития и сохранения окружающей среды для будущих поколений.

Многие ученые подходят к изучению международного экологического права с двух основных точек зрения: во-первых, оно рассматривается как важнейший компонент международного публичного права, направленный на регулирование различных форм международного сотрудничества между странами в рамках глобального правового поля, руководствуясь общепризнанными принципами и конкретными методологиями регулирования. Во-вторых, международное экологическое право рассматривается как естественное продолжение национального природоохранного законодательства [2, с. 149].

Мы будем считать, что международное экологическое право включает в себя правовые нормы, предписывающие бережное и ответственное отношение к окружающей среде как со стороны государств, так и со стороны общества, уделяя особое внимание ее сохранению. Это сохранение подразумевает охрану естественной среды обитания, такой как леса, реки, озера и сельскохозяйственные угодья.

Таким образом, международное экологическое право, как часть международного публичного права, служит для регулирования взаимодействия между государствами и межправительственными организациями, касающегося защиты и сохранения природных объектов и ресурсов.

Организация Объединенных Наций выступает в качестве глобальной платформы для продвижения усилий по охране окружающей среды. Интерпол, наряду со своими специализированными подразделениями, играет ключевую роль в обеспечении соблюдения законов, особенно в охране окружающей среды. Их значение в сохранении благоприятного экологического ландшафта остается первостепенным. Они активно способствуют формированию современных стандартов в области международной охраны окружающей среды и борьбы с преступной деятельностью, тем самым выявляя и привлекая виновных к ответственности [1].

В настоящее время существенной проблемой, препятствующей эффективному применению международного экологического права, является его фрагментарность. Эта фрагментарность возникает из-за существования различных автономных режимов в этой области, которые часто характеризуются несоответствиями и конфликтами как внутри страны, так и с другими отраслями международного права. Следовательно, сохраняется отсутствие единых принципов и норм, регулирующих экологию, охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, что приводит к проблемам регулирования. Эти проблемы включают параллельное регулирование вопросов различными международными природоохранными соглашениями и отсутствие хорошо скоординированного механизма для осуществления соответствующих договоров как на универсальном, так и на национальном уровнях.

Институциональная и организационная фрагментация в рамках международного экологического права проявляется в создании многочисленных организационных структур, часто без координации, в соответствии с положениями международных природоохранных соглашений или решениями Конференций Сторон. Такое отсутствие координации снижает эффективность международного экологического права, затрудняя обмен информацией и ложась финансовым бременем на государства, что препятствует выполнению международно-правовых обязательств. Кроме того, одновременное функционирование многочисленных международных судебных и квазисудебных институтов, способных выносить противоречивые решения по одному и тому же спору, усугубляет проблемы фрагментации в рамках международного экологического права и международного права в целом.

Также одной из актуальных проблем является недостаточная эффективность существующих международных соглашений и механизмов контроля за соблюдением экологических стандартов. Несмотря на существующие нормативные акты, многие страны продолжают нарушать экологические стандарты, что ведет к деградации окружающей среды и угрожает жизни людей, а также биоразнообразию.

Следующим важным аспектом является глобальное изменение климата, которое ставит перед мировым сообществом сложные задачи по смягчению его последствий и приспособлению к изменяющимся условиям. Усиление экстремальных погодных явлений, таяние ледников, подъем уровня морей — все это требует срочных мер и глобального согласования в рамках международного экологического права.

Одной из ключевых проблем также является угроза потери биоразнообразия. Вымирание видов, уничтожение естественных местообитаний и нежелательные последствия интродукции в экосистемы чужеродных видов — все это ставит под вопрос устойчивость экосистем и возможность поддержания биологического равновесия на планете.

В свете данных проблем возникает необходимость поиска новых подходов к развитию международного экологического права. Это может включать в себя усиление механизмов мониторинга и контроля за соблюдением соглашений, разработку новых норм и стандартов в области экологии, а также содействие сотрудничества между странами и международными организациями для эффективного решения глобальных экологических проблем [3].

Перспективы развития международного экологического права также связаны с необходимостью учета принципов устойчивого развития и обеспечения справедливости в распределении экологических ресурсов. Это требует развития новых механизмов международного сотрудничества и правовых инструментов, способных удовлетворить интересы всех заинтересованных сторон и обеспечить сохранение окружающей среды для будущих поколений.

Заметным современным аспектом эволюции международного экологического права является взаимосвязанное развитие экономических, политических, социальных и информационных отношений между различными странами. Возросшая взаимосвязь и взаимозависимость глобальных экологических проблем подчеркивает необходимость рассмотрения взаимосвязи между международным экологическим правом и национальным законодательством. Неспособность отдельных государств в одиночку решить глобальные экологические проблемы привела к переоценке направлений внешней политики стран, что привело к экологизации международных отношений. Правительства во всем мире начали включать меры по охране окружающей среды и производству экологически чистых продуктов в свои действия, рассматривая экологическую политику как структурно завершенную и неотъемлемую область государственной деятельности, необходимую для обеспечения национальной безопасности и поддержания международного престижа.

Ключевые приоритеты международного сотрудничества в области экологического права включают гармонизацию национальных и международных подходов к охране окружающей среды, разработку и осуществление международных соглашений, выполнение обязательств, вытекающих из участия в таких соглашениях, содействие межправительственному сотрудничеству по экологическим вопросам и использование международных организаций и опыта в деятельности по охране природных ресурсов, включая борьбу с экологическим терроризмом.

Титова А. В. В своей статье отмечает ключевые стратегии для решения проблем экологического права и содействия дальнейшему международному сотрудничеству в области охраны окружающей среды. Эти стратегии, направленные на воспитание «поколения будущего», включают:

1. Создание и развитие экономической базы для сохранения окружающей среды. Это предполагает интеграцию охраны окружающей среды в производственную и коммерческую деятельность, чтобы стимулировать соблюдение экологических стандартов и нормативных актов предпринимателями.
2. Использование административных механизмов для обеспечения соблюдения и привлечения к юридической ответственности за нарушения. Это предполагает применение административных мер и юридических последствий для организаций, уличенных в нарушении международного и национального природоохранного законодательства. Такие меры могут включать приостановление или запрещение деятельности предприятий, не соблюдающих требования законодательства, и привлечение их к гражданской или уголовной ответственности за причинение вреда окружающей среде.
3. Акцент на технологическом прогрессе. Эта стратегия направлена на внедрение экологически чистых методов производства, содействие разработке и внедрению методов сокращения отходов или безотходного производства, инвестирование в улучшение инфраструктуры и совершенствование научно-технических процессов для минимизации воздействия на окружающую среду.
4. Содействие экологическому образованию. Этот подход подчеркивает важность экологического образования для формирования системы экологического сознания, способствующей изменениям в поведении потребителей по отношению к окружающей среде и способствующей изменению мышления людей в отношении охраны окружающей среды [4, с. 176-179].

Как отмечает в своей статье Салия М. Р., обостряется климатический кризис, заставляя обратить на это внимание даже тех, кто ранее был безразличен к проблемам окружающей среды. Во-вторых, наблюдается растущий приток молодых активистов, выступающих за охрану природы и окружающей среды в целом. Эта тенденция подтверждается судебными исками, инициированными молодежью из разных стран, выражающими обеспокоенность будущим планеты. В-третьих, государства и некоторые транснациональные корпорации по-прежнему проявляют заметное нежелание выполнять свои обязательства по поддержанию здоровой экологической обстановки, что приводит к нарушениям как международных обязательств, так и конституционных прав граждан, включая коренное население. В-четвертых, международные межправительственные организации в лице своих подразделений, комитетов и специальных докладчиков, как представляется, недостаточно привержены своим обязанностям по обеспечению соблюдения норм международного экологического права всеми субъектами. Также она обращает внимание на действия, предпринимаемые каждым отдельным жителем Земли, что является необходимым для осуществления позитивных изменений в этой сфере отношений [5, с. 86].

Таким образом, исследование помогло подсветить важнейшие вызовы и перспективы в решении глобальных экологических проблем. Фрагментация правовых рамок, нежелание государств и корпораций выполнять обязательства и эскалация климатических кризисов подчеркивают актуальность сплоченного международного сотрудничества. Меняющийся ландшафт экологического права требует инновационных подходов, в которых особое внимание уделяется устойчивости, справедливости и межправительственному сотрудничеству для сохранения планеты для будущих поколений.

Список литературы

1. Нодари Д.Э., Иванова Ю. А., Кирилл Е. Ш. Актуальные теоретические и правовые проблемы регулирования в сфере международного экологического права // Вестник Московского университета МВД России. 2021. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-teoreticheskie-i-pravovye-problemy-regulirovaniya-v-sfere-mezhdunarodnogo-ekologicheskogo-prava (дата обращения: 30.03.2024).
2. Мишальченко, Ю. В. Формирование и развитие норм международного экологического права как самостоятельной отрасли международного публичного права / Ю.В. Мишальченко, А.И. Пацюк. Текст: непосредственный // Молодой ученый. № 52 (290). С. 149-152. URL: https://moluch.ru/archive/290/65748/ (дата обращения: 31.03.2024).
3. Юсупова З.А. Мухаметгареева Н.М. О некоторых проблемах развития международного экологического права // Правовое государство: теория и практика. 2017. № 2(48). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-problemah-razvitiya-mezhdunarodnogo-ekologicheskogo-prava (дата обращения: 30.03.2024).
4. Титова, А.В. Актуальные проблемы и перспективы развития международного экологического права. Материалы конференций ГНИИ «НАЦРАЗВИТИЕ». Май 2017: Сборник избранных статей, Санкт-Петербург, 22–25 мая 2017 года. Санкт-Петербург: Частное научно-образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Гуманитарный национальный исследовательский институт «НАЦРАЗВИТИЕ», 2017. С. 173-180.
5. Салия М.Р. Развитие международного экологического права на современном этапе: обзор мероприятий, международных договоров и судебной практики. Lex russica. 2021. 74(4): 79-87. URL: https://doi.org/10.17803/1729-5920.2021.173.4.079-087 (дата обращения: 30.03.2024).