УДК 344.3

Исторические аспекты становления кассационной инстанции военных судов

Линхобоева Марина Баировна – магистрант Сибирского института управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Аннотация: Статья посвящена исследованию наиболее значимых этапов образования кассационной инстанции в военных судах. Особое внимание уделено формированию инстанционной системы военно-судебного производства. Автор прослеживает исторические аспекты становления и развития военных судов, а также их значимость в современной судебной системе Российской Федерации.

Ключевые слова: кассация, трибунал, военный суд, судопроизводство, судебная защита прав военнослужащих.

Значение кассации, как части инстанционной системы, заключается в проверке вступившего в законную силу судебного решения нижестоящей судебной инстанции по жалобе сторон или представлению прокурора.

В отличие от апелляции, которая подается для отмены либо изменения приговоров и судебных решений, кассация не правомочна запускать процесс пересмотра и оценки фактических обстоятельств дела, а служит лишь инструментом для проверки того, насколько законно и обоснованно судебные органы предыдущих инстанций применяли соответствующие нормативные правовые акты.

Инстанционная структура военного судопроизводства зародилась в 1867 году, когда российский император Александр Второй утвердил реформу, касающуюся и нового Военно-судебного устава.

Последний определял три основные военно-судебные инстанции: полковые суды (ПС), военно-окружные суды (ВОС), ГВС или Главный военный суд. Участников ПС назначал полковой командир, он состоял из 3-х офицеров, которые находились на своих должностях в течение двух последних лет и более. Подсудность ПС распространялась на правонарушения, допущенные нижними армейскими чинами, в качестве наказаний предусматривались исправительные работы, причем подобные дела в большинстве ситуаций рассматривались по упрощенной схеме. Полковой командир сам решал, возбуждать дело или нет, и сам рассматривал его. Решение принималось на основе заявлений вышестоящих лиц и по жалобам, исходящим от полицейских чинов, мировых судей, отдельных граждан. Характерно, что рассмотрение таких дел велось устно, а не фиксировалось документально. Решение, утвержденное полковым командиром, сразу же приводилось в исполнение, без права на обжалование.

В рассмотрении ВОС были преступления, где обвиняемыми выступали высшие офицеры и должностные лица военных ведомств либо нижние армейские чины с очень серьезными правонарушениями (когда поступало исковое заявление на сумму более ста рублей или должно было последовать денежное взыскание более ста рублей). Решение ВОС в течение недели имели право обжаловать стороны, участвующие в деле, либо военный прокурор, подав протестное определение в ГВС, который находился в то время в Санкт-Петербурге, с отделениями в Тифлисе и Омске.

ГВС отличался коллегиальной структурой, включающей председателей и военных судей. Отбор претендентов на места председателей осуществлялся военным министром из состава военных прокуроров либо председателей ВОС, причем кандидат должен был обладать чином от генерала и выше. Наделение полномочиями для исполнения указанных должностей происходило после издания соответствующих указов императором и Сенатом. Комплектование военных судей велось на основании звания военного чиновника из четырех высших классов (согласно Табели о рангах).

ГВС разбирал дела из следующего перечня:

• по частным представлениям;
• по прошениям о возобновлении уголовных дел, касающихся преступных деяний военных чинов;
• по преступлениям лиц в генеральском чине, не относящимся к военной службе;
• по дисциплинарным взысканиям с должностных лиц военного ведомства;
• по обсуждению вопросов законотворчества, относящихся к военно-судебной системе.

Решения ГВС по вышеперечисленным делам становились окончательными и подлежащими беспрекословному исполнению[1].

Указанная система военных судебных инстанций просуществовала вплоть до 1917 года, когда Советом Народных Комиссаров РСФСР был принят декрет «О суде», полностью изменивший принципы судопроизводства. ВЦИК РСФСР в 1918 году издал новые декреты о судебной системе, расширяющие компетенцию местных судов с одновременным упразднением военных судебных инстанций. В том же году при ВЦИК формируется Революционный трибунал, который немного позже переименовали в Верховный Революционный Трибунал при ВЦИК. Вместе с ним были созданы и другие трибуналы: Военно-революционный, Главный революционный железнодорожный, Военно-промышленный.

Затем, в 1922 году, произошла очередная судебная реформа и ВЦИК утвердил «Положение о судоустройстве РСФСР», отменяющее вышеперечисленные трибуналы, исключая военные. Правопреемником Верховного Трибунала при ВЦИК стал Верховный Суд РСФСР.

В 1958 году вышло новое Положение о военных трибуналах, ст. 24 которого закрепляла перечень кассационных инстанций в военной сфере, куда относились:

• военные трибуналы по видам войск, округам, флотам и группам ВС Советского Союза: в их ведении находились частные жалобы, кассации и протесты на решения военных трибуналов армий, соединений, флотилий, гарнизонов;
• коллегия в структуре Верховного Суда: в ее ведении находились частные жалобы, кассации и протесты на приговоры и решения военных трибуналов различных видов войск, округов, флотов и групп ВС Советского Союза[2].

Измененное и дополненное Положение о военных трибуналах, выпущенное в 1958 году, просуществовало в отечественной системе судопроизводства вплоть до распада Советского Союза. 

В 1992 году началась активная реорганизация и перевод трибуналов в структуру военных судов, что существенно изменило вектор их работы - от наказания военных преступников он сдвинулся к преобладанию функций защиты законных интересов и прав военнослужащих.

Сегодня военная кассация, как последняя инстанция военного судопроизводства, предусматривает два главных звена: коллегию по делам военнослужащих в структуре Верховного Суда РФ и военный кассационный суд.

Ч. 1 ст. 12.2 Федерального конституционного закона №1-ФКЗ от 23.06.1999 «О военных судах Российской Федерации» определяет, что в подсудность военного кассационного суда попадают дела по частным жалобам на решения окружных либо гарнизонных военных судов, апелляционного суда, представления об открывшихся обстоятельствах судебного разбирательства. Кроме того, данный кассационный суд имеет право осуществлять и другие полномочия, отраженные в соответствующих законах[3].

Ч. 1 и 3 ст. 10 Федерального конституционного закона №1-ФКЗ от 23.06.1999 «О военных судах Российской Федерации» устанавливают, что коллегия по делам военнослужащих функционирует как элемент структуры Верховного Суда РФ и считается вышестоящей инстанцией относительно апелляционного и кассационного военных судов, окружных либо гарнизонных военных инстанций. Рассмотрению данной коллегии подлежат жалобы на решения апелляционного и кассационного судов, окружных либо гарнизонных судов[4].

Таким образом, прослеживаются некоторые традиционные, исторически сложившиеся черты военной судебной системы, которые нашли отражение в современной структуре судопроизводства в РФ. Перед кассацией стоит задача обеспечения справедливых и законных судебных решений по делам военнослужащих. Такая цель способствует поддержанию порядка и дисциплины в армии, увеличивает доверие к военной системе судопроизводства, призванной защищать законные интересы и права военнослужащих.

Создание военной судебной кассационной инстанции повышает эффективность и качество правоприменительных действий в сфере военного правосудия, позволяя избежать ошибок и вынесения несправедливых судебных решений, что имеет большое значение для общего обеспечения законности в стране.

Список литературы

1. Военно-судебный устав. - СПб., – 1867. – 238 с. URL: https://znanium.com/catalog/product/505667 (дата обращения: 25.12.2023).
2. Сумин А. А. Производство в суде кассационной инстанции: от Устава уголовного судопроизводства 1864 г. до современного УПК России / А. А. Сумин // Вестник Московского университета МВД России. – 2015. – №3. – С. 101-105.
3. Закон СССР от 25.12.1958 «Об утверждении Положения о военных трибуналах» (утратил силу) // Ведомости ВС СССР. – 1959. – № 1. – Ст. 14.
4. Лычев Д. И. История кассационных военных судов в России / Д. И. Лычев, О. А. Мишина, О. В. Скрябина // Военное право. – 2020. – № 6(64). – С. 43-48.
5. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (ред. от 10.07.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – №26. – Ст. 3170.

[1] Сумин, А.А. Производство в суде кассационной инстанции: от Устава уголовного судопроизводства 1864 г. до современного УПК России / А.А. Сумин // Вестник Московского университета МВД России. – 2015. – №3. – С. 102.

[2] Закон СССР от 25.12.1958 «Об утверждении Положения о военных трибуналах» (утратил силу) // Ведомости ВС СССР. – 1959. – № 1. – Ст. 14.

[3] Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (ред. от 10.07.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – №26. – Ст. 3170.

[4] Там же.