УДК 332.1

История идеи устойчивого развития: обзор ключевых концепций и разработок

Шайдуллин Азат Камилевич – аспирант Ульяновского Государственного Университета.

Чувашлова Марина Владимировна – доцент, доктор экономических наук Ульяновского Государственного Университета.

Аннотация: Данная статья представляет собой всесторонний обзор исторического развития концепции устойчивого развития, а также основных теоретических и прикладных аспектов данной идеи. Проведен обзор эволюции понятия устойчивого развития от его зарождения до современных интерпретаций, анализируют ключевые экономические, экологические и социальные аспекты данной концепции. В статье также освещаются современные вызовы и перспективы устойчивого развития в контексте изменяющейся мировой динамики.

Ключевые слова: устойчивое развитие, концепции устойчивого развития, экономический аспект, социальный аспект, экологический аспект.

Термин «устойчивое развитие» используется в современной практике достаточно широко. С каждым годом сфера его применения только расширяется. При этом единообразное толкование этого понятия до сих пор отсутствует. Поэтому важно уточнить, какой именно смысл вкладывается в понятие устойчивого развития в рамках настоящего исследования.

Понятие «устойчивое развитие» произошло от английского термина «sustainable development». Слово «sustainable» в переводе на русский язык означает «жизнеспособный», «устойчивый», «экологически рациональный», а «development» переводится как «развитие», «эволюция», «совершенствование» или «рост»[1].

Обзор научной литературы показывает, что устойчивое развитие в разных источниках трактуется по-разному (табл. 1).

Таблица 1. Определение устойчивого развития

№ п/п

Источник

Толкование

1

Материалы конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992 г.[2]

Устойчивым признаётся такое развитие, которое обеспечивает стабильный рост экономики на долгосрочную перспективу и не приводит к деградации окружающей среды.

При переходе к устойчивому развитию достигается удовлетворение потребностей и нынешних поколений, и будущих.

2

Н.Т. Агафонов

Р.А. Исляев[3]

(1995)

Авторы определяют устойчивое развитие в качестве поступательного движения региона или государства в соответствии с намеченной стратегической траекторией, благодаря чему обеспечивается достижение прогрессивной системы общественных целей.

3

Р.Г. Власов[4]

(1997)

По мнению автора, под устойчивым развитием следует понимать эмпирическую и теоретическую модель функционирования региона, при которой создаётся жизнеспособная социальная система, способная гибко и своевременно реагировать на угрозы и риски, локализуя возникающие опасности для обеспечения безопасного развития в будущем.

Источник: составлено автором.

Как можно видеть из таблицы, устойчивое развитие определяется по-разному. Несмотря на различие в формулировках, смысл этого понятия един – обеспечение социально-экономического развития не в ущерб окружающей среде и с заботой о будущих поколениях. При этом ни одно из приведённых в таблице 1 определений, не раскрывает в полной мере содержания исследуемого понятия, отражая только отдельные его элементы. Но эти элементы не могут рассматриваться в отрыве друг от друга, так как имеют тесную и неразрывную взаимосвязь. Например, факторы экологического порядка накладывают определённые ограничения на развитие экономики. В свою очередь, экономическое развитие способно усиливать напряжённость в экологической сфере, что может приводить к возникновению проблем в социальной сфере. Поэтому, говоря о содержательной стороне перехода к устойчивому развитию, было бы некорректно ограничивать её исключительно экологическими проблемами. При этом не вызывает сомнений тот факт, что без решения проблем экологии концепция устойчивого развития не может быть реализована.

В рамках рассмотрения теоретических основ устойчивого развития целесообразно выделить ряд системных принципов, которые должны соблюдаться в обязательном порядке. Концепция, разработанная Российской академией наук, включает указание на следующие принципы: принцип гармоничного взаимодействия системы с внешней средой; принцип принятия решений с учётом актуального и перспективного состояния системы с учётом прошлого опыта; принцип эффективного распределения ресурсов системы между её элементами; принцип сбалансированности макроэкономических показателей системы; принцип своевременной переработки информации о состоянии системы и внешней среды; принцип изменчивости и преемственности системы; принцип динамического равновесия системы. Под системой при этом понимается совокупность процессов – экологические, социальные и экономические процессы.

В научной доктрине сложилось три подхода к определению сущности устойчивого развития применительно к региональным системам. Так, в соответствии с первым подходом устойчивое развитие определяется как интегральная устойчивость территориальной системы с позиции сбалансированности всех подсистем, позитивности структурных преобразований и стабильности динамики показателей. Вторым подходом предполагается акцент на уровне достижения экологической безопасности. Третий подход рассматривает устойчивое развитие региона с позиции безопасности[5].

Представляется, что с точки зрения теории управления проблематика устойчивого развития предполагает управляемый переход региона от текущей стратегии развития к устойчивому с предварительным определением конкретной схемы развития.

В 2015 комиссия ООН сформировала 17 целей устойчивого развития: ликвидация нищеты, ликвидация голода, обеспечение здорового образа жизни, обеспечение образованием, гендерное равенство, рациональное использование водных ресурсов, обеспечение энергией, экономический рост, качественная инфраструктура, снижение уровня неравенства, качественная городская среда, рациональные модели потребления, борьба с изменением климата, рациональное использование океанов, защита экосистем

В последнем отчете Sustainable Development Report Российская Федерация заняла 49 место из 166 стран, попавших в рейтинг, показав положительные результаты в ликвидации голода, нищеты, и в повышении качества образования – Российская Федерация одна из немногих стран, где доля населения возрастом от 15 до 64 лет, умеющая читать и писать, стремится к 100% и составляет 99,7%. В регионе Восточная Европа и Средняя Азия Российская Федерация заняла 12 место из 23.[6]

Было проведено исследование, измеряющее цели устойчивого развития в регионах России. Полная картина с кластерами устойчивого развития представлена на рисунке 1.

Рисунок4

Рисунок 1. Достижения целей устойчивого развития в Ульяновской области по кластерам

Ульяновская область заняла 27 место среди регионов РФ, показав большие улучшения в среде здравоохранения, образования и обеспечении наличия и рационального использования водных ресурсов. Уровень безработицы составил всего 0,62%. При этом в Ульяновской области очень низкий удельный вес малых предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, 17%, при среднем по стране 23%. Стоит отметить, что увеличился удельный вес дорог, соответствующих требованиям государства и выросло количество патентов на 100000 населения, c 12 до 17 заявок.[7]

Таким образом, подводя итог, следует отметить, что устойчивым развитием предполагается такое развитие экологической, политической и социально-экономической сферы, при котором обеспечивается поступательное и гармоничное движение (развитие) региона в целом и улучшение условий жизнедеятельности населения. В Российской Федерации хоть и наблюдаются положительные тенденции в сферах устойчивого развития, но и присутствуют определенные вызовы, в частности стимулированные прошедшим карантином в 2021 году и нынешними геополитическими вызовами.

Список литературы

  1. Калинников М. Ю. Теоретико-методические основы концепции устойчивого развития региона // Региональная экономика: теория и практика. – 2005. – № 9 (24). С. 14-18.
  2. Декларация Рио по окружающей среде и развитию [Электронный ресурс]. Конференция в Рио-де-Жанейро 1992 года (Саммит Земли).URL: .https://www.un.org/esa/earthsummit. (Дата обращения: 08.02.2024)
  3. Агафонов Н.Т., Исляев P.A. Основные положения концепции перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. - СПб, 1995. - С. 102-103.
  4. Власов Р.Г. Регионы России: внутрирегиональная политика, устойчивое развитие и безопасность. 1997. С. 30.
  5. Никонова Я. И. Теоретико-методологические основы устойчивого инновационного развития малых городов // Россия: тенденции и перспективы развития. – 2011. – № 6-2. С. 499-504.
  6. Отчет об устойчивом развитии 2023 [Электронный ресурс]. // Sustainable Development Report URL: https://dashboards.sdgindex.org/profiles/russian-federation (Дата обращения: 10.02.2024)
  7. Регионы России и цели устойчивого развития 2021 [Электронный ресурс]. // Российская ассоциация содействия ООН. URL: https://una.ru/region_evolution (Дата обращения: 10.02.2024)