"Научный аспект №2-2019" - Технические науки

Информационная система социальной защиты и поддержки населения

Казаринова Наталья Леонидовна – доктор экономических наук, профессор Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета.

Шафигулин Руслан Раисович – студент факультета Информатики и экономики Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета.

Деменева Анастасия Викторовна – студент факультета Информатики и экономики Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета.

Котова Анастасия Владимировна – студент факультета Информатики и экономики Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета.

Аннотация: В данной работе рассматривается проектирование и реализация актуальной разработки системы-коммуникатора, функционирующим в реальном режиме времени для контроля, проверки, получения справочной информации о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах.

Ключевые слова: On-line расчеты льгот, массив алгоритмов расчета, социальные группы, информационная система консультирования, блок-настройки-системы, адаптация к нормативам.

Информационная система социальной защиты (ИССЗ) и поддержки населения предназначен для расширенного консультирования всех заинтересованные лиц по вопросам о мерах социальной защиты, социальных услугах, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах. ИССЗ позволяет получить информацию по всем категориям и подкатегориям граждан Российской Федерации доступности социальной поддержки [1].

Реализация инновационных решений в социальных подходах Пермского края в рамках осуществления Программы Цифровой экономики РФ от 2017 года и Концепции развития цифровой экономики Пермского края от 2018 года.

Проект предлагает формирование дорожной карты оформления социальной поддержки нуждающимся гражданам (трудная жизненная ситуация; пожилой возраст, инвалиды, ветераны труда и войны, реабилитированным лицам, отдельным категориям работников, проживающих в сельской; пенсионерам, семьям, имеющим детей) в соответствии с законодательством Российской Федерации и региональным нормативам [2,3].

Информационная система ИССЗ реализует систему on-line расчета социальных выплат на всей территории Российской Федерации и тестируется на региональных нормативах, действующих в Пермском крае. ИССЗ позволяет обеспечить доступ к актуальной информации, получение on-line-расчетов, формирование дорожной карты для оформления социальных льгот любой группы населения и размещается в открытом доступе сети интернет. Модель проекта сформирована из последовательности блоков: Блок выбора, Блок опроса, Блок расчета, Блок вывода и консультирования (рис.1)

Рисунок 1. Комплекс консультирования и расчетов видов, размеров выплат.

Механизм достижения результатов реализуется на основе: использования инновационных технологий формирования ресурса в среде интернет с открытым доступом для всех категорий населения; создание базы данных законодательных и нормативных актов РФ Пермского края с возможностью динамического внесения правок и изменений; использование гибких технологий проектирования для подготовки технического задания, разработки требований к информационной системе on-line- расчетов по видам и размерам социальной помощи населения Пермского края по категориям; разработка системы Agile управления проектом( настройка по категориям и по видам выплат; настройка экранных и печатных форм; администрирование базы данных законодательства и алгоритмов расчетов); обеспечение информационной поддержки данной разработки в печатных и интернет средствах массовой информации, научных статьях, подготовке видео информации, выступления на конференциях; практическая разработка и реализация проекта информационной среды поддержки социальной защиты населения Пермского края «Социальный калькулятор» в многопользовательском режиме для удаленного доступа данных в виде отечественного программного продукта для проведения расчетов социальных льгот.

Реализация планирования разработки проекта ИССЗ приведена к таблице 1, где представлены все этапы разработки.

Таблица 1. Этапы реализации ИССЗ.

№ п/п	Этап	Наименование работ	Срок
1	Требования к ИС	- Обследование объекта и обоснование необходимости создания ИС; - сбор и анализ требований к работе; - разработка документации.	15.09.2018-31.10.2018
2	Техническое задание	- Формирование технического задания на разработку ИС; - подготовка исходных данных; - разработка документации.	01.11.2018-31.01.2019
3	Разработка проекта	- Предварительная разработка структуры входных и выходных данных; - разработка общего описания алгоритма решения задачи; - разработка алгоритма решения задачи; - разработка структуры программы; - программирование и отладка; - разработка документации.	01.02.2019-20.05.2019
4	Тестирование	- Проведение предварительных испытаний; - подготовка программной документации по результатам тестирования	01.05.2019-30.05.2019
5	Ввод в эксплуатацию	- Передача эксплуатационной документации; - программа приемо-сдаточных испытаний - ввод ИС в эксплуатацию.	1.06.2019-20.06.2019

В результате проведённого обследования, изучения нормативной документации (более 160 нормативных актов) была представлена классификация из 7 категорий и 62 подкатегории граждан для реализации формирования расчетов, справочной информации социальной защиты, услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, социальных гарантиях [4].

Для каждой категории и подкатегории сформирована БД расчетов и выборки справочников консультационных услуг. БД содержит обоснования и алгоритм расчета по всем видам выплат и социальной защиты по различным категориям и подкатегориям граждан. Разработанная логическая схема базы данных и диаграммы ИССЗ с учетом нормализации и формирования связи по ключевым реквизитам приведена на рисунке 2 и диаграмма декомпозиции контекстной диаграммы (см. рис.3).

Рисунок 2. Логическая схема базы данных и диаграммы ИССЗ.

Рисунок 3. Диаграмма декомпозиции контекстной диаграммы.

Уникальность реализованного подхода к разработке информационной системы ИССЗ заключается в использовании блока-настройки системы для адаптации к изменяющемуся законодательству, сформированность адаптационной модели вывода результатов о порядке предоставления государственной социальной помощи с возможностью получения печатной формы-рекомендации на получение государственной социальной помощи [2,3].

Дальнейшие перспективы развития социальной и гражданской инициативы: разработка мобильного приложения социальной защиты, социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи; разработка офисной информационной системы расчетов видов и размеров социальной защищенности населения по категориям для отделений соцзащиты населения; разработка индивидуальной электронной карты социальной защиты.

Список литературы