gototopgototop

Банковские операции и сделки, осуществляемые Банком России

Шестакова Людмила Сергеевна - студентка факультета Высшей школы государственного аудита Московского государственного университета им.М.В. Ломоносова. (МГУ, г.Москва)

Аннотация: Банк России занимает особое место в банковской системе Рос-сийской Федерации, поскольку именно он является органом государства, наделенным специальной компетенцией в сфере управления банковской системой. В соответствии с целями, установленными Законом, Банка России осуществляет банковские операции и сделки. Их определение возможно с точки зрения разграничения по кругу субъектов с которыми Банк России вправе осуществлять указанные сделки и операции.

Ключевые слова: Банк России, банковские операции, сделки, субъекты.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации и обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы. В соответствии с указанными целями наряду с административными и нормотворческими функциями Банк России вправе выполнять определенный круг банковских операций и осуществлять сделки.

При их определении законодатель определил круг субъектов, в отношении которых Банк России осуществляет банковские операции и сделки. Так в соответствии со ст. 46 и 48 Закона «О Центральном банке РФ » Банк России вправе осуществлять их: 1) с российскими и иностранными кредитными организациями, Правительством Российской Федерации, 2) и с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их организациями, государственными внебюджетными фондами, воинскими частями и военнослужащими.

В отношении субъектов отнесенных к первой группе Банк России осуществляет следующие виды банковские операции и сделоки:

1) предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете;

1.1) предоставлять кредиты без обеспечения на срок не более одного года российским кредитным организациям, имеющим рейтинг не ниже установленного уровня. Перечень рейтинговых агентств, рейтинги которых применяются для определения кредитоспособности получателей кредитов, и необходимых минимальных показателей соответствующих рейтингов, дополнительные требования к получателям кредитов, а также порядок и условия предоставления соответствующих кредитов устанавливаются Советом директоров;

2) покупать и продавать ценные бумаги на открытом рынке, а также продавать ценные бумаги, выступающие обеспечением кредитов Банка России;

3) покупать и продавать облигации, эмитированные Банком России, и депозитные сертификаты;

4) покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредитными организациями;

5) покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;

6) выдавать поручительства и банковские гарантии;

7) осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемыми для управления финансовыми рисками;

8) открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств;

9) выставлять чеки и векселя в любой валюте;

10) осуществлять другие банковские операции и сделки от своего имени в соответствии с обычаями делового оборота, принятыми в международной банковской практике.

Банк России осуществляет банковские операции и сделки на комиссионной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. К таким случаям относятся:
• финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума, а именно открытие счетов комиссиям референдума, избирательным комиссиям и проведение операций по этим счетам;
• операции со средствами федерального бюджета, средствами государственных внебюджетных фондов, средствами бюджетов субъектов Российской Федерации и средствами местных бюджетов, а также операции по обслуживанию государственного долга Российской Федерации и операции с золотовалютными резервами;
• обслуживание долговых обязательств Российской Федерации в случае выполнения Банком России функций генерального агента Правительства Российской Федерации;
• обслуживание счетов, открытых Федеральному казначейству, его территориальным органам, финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
• оказание информационных услуг, в том числе в системе банковских электронных срочных платежей, Федеральному казначейству и его территориальным органам
• а так же иные виды банковских операций.

Необходимо отметить, что при осуществлении указанных операции и сделок в отношении международных организаций, иностранных центральных (национальных) банков и иных иностранных юридических лиц, возможно при осуществлении банковских операций и иных сделок при управлении активами Банка России в иностранной валюте и драгоценных металлах, включая золотовалютные резервы Банка России. Банк России также вправе открывать и вести корреспондентские счета иностранных центральных (национальных) банков в российских рублях, осуществлять переводы денежных средств по поручениям иностранных центральных (национальных) банков по их счетам.

В отношении второй группы субъектов, Банк России вправе осуществлять банковские операции по их обслуживанию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Помимо установленных прав Федеральный закон «О Центральном Банке РФ» устанавливает запрет для Банка России на определенные операции и сделки:
1) осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не имеющими лицензии на осуществление банковских операций, и физическими лицами, за исключением банковских операций и иных сделок с международными организациями, иностранными центральными (национальными) банками и иными иностранными юридическими лицами;
2) приобретать акции (доли) кредитных и иных организаций, за исключением случаев, участия в капиталах и деятельности международных организаций, которые занимаются развитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной, банковской сферах, в том числе между центральными банками иностранных государств;
3) осуществлять операции с недвижимостью, за исключением случаев, связанных с обеспечением деятельности Банка России и его организаций;
4) заниматься торговой и производственной деятельностью;
5) пролонгировать предоставленные кредиты. Исключение может быть сделано по решению Совета директоров.

Рассматривая особенности осуществления банковских операций и сделок, осуществляемых Банком России можно сделать вывод о их многообразии и неотъемлемости в финансовой системе государства. Посредством осуществления указанных операции и сделок с российскими и иностранными кредитными организациями, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, их организациями, государственными внебюджетными фондами, воинскими частями и военнослужащими, Банк России реализует установленные законом цели и задачи, необходимые для нормального и эффективного функционирования всей банковской системы РФ.

Список литературы:

1. Ефимова Л.Г. Банковское право/ Ефимова Л.Г. М.: Статут, 2010.-404 с.
2. Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ
3. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" от 03.12.2012 N 216-ФЗ
4. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ

Интересная статья? Поделись ей с другими:

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Отправить статью

...

Форма оплаты

Номер статьи, присвоенный редакцией
Количество страниц в статье
Количество экземпляров журнала
Доставка: РФСНГ
Скидка (%)
Заказать свидетельство о публикации
1. Стоимость публикации каждой страницы статьи составляет 200 рублей.
2. Стоимость каждого экземпляра журнала, включая его печать и доставку, составляет 350 рублей для России и 420 рублей для стран СНГ.
3. Стоимость свидетельства о публикации составляет 120 рублей

Реквизиты для оплаты через банк