Обязанность и ответственность должностных лиц в уголовном судопроизводстве

Мельников Виктор Юрьевич - кандидат юридических наук, доцент кафедры Теории государства и права Ростовского государственного университета путей сообщений. (РГУПС, г.Ростов-на-Дону)

Аннотация: Обязанности участников уголовного судопроизводства должны быть зафиксированы в нормах уголовно-процессуального закона, а также указаны последствия не надлежащего исполнения обязанностей. Необходимый элемент ответственности должен быть обязательным элементом правового статуса человека в ходе уголовного преследования.

Ключевые слова: Обязанность и ответственность властных субъектов; человек, личность, права, свободы; обеспечение прав и свобод человека.

Проведенный автором анализ уголовно - процессуального законодательства показал, что у властных субъектов фактически напрямую не предусмотрено в обязанностях обеспечение прав человека в ходе уголовного преследования (в соответствии с его назначением (ст. 6 УПК РФ)), недостаточно разработана процессуальная форма, процедура ограничения прав человека в установленных законом пределах .

В УПК РФ можно выделить немногочисленные обязанности властных субъектов и те, которые вытекают из целей и задач уголовного судопроизводства. Так, например, напрямую обязанности дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа указаны в ч ч. 1,2 ст. 144 УПК РФ. Они обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении, принять по нему решение. Обязанность участника уголовного судопроизводства должна быть четко сформулирована в уголовно-процессуальном законе.

Целесообразно было бы избежать повторения отдельных обязанностей следователя (как и руководителя следственного органа, дознавателя, прокурора и др.), которые не обеспечены соответствующими мерами, и последовательно определить их, поместив в одну норму, например, ст. 38 УПК РФ, устанавливающую правовой статус следователя.

Отсутствие должных юридических механизмов ответственности, как и четкий перечень обязанностей, являет¬ся одной из причин массового нарушения прав и свобод человека участниками уголовного судопроизводства со стороны обвинения [1]. Одним из подходов к разработке механизма ответственности, наиболее концептуально оформленных, является признание уголовно-процессуальной ответственности через определение уголовно-процессуального нарушения, т.е. поведения, запрещенного нормами данной отрасли права [2]. Неисполнение обязанности или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, если это повлекло нарушение прав и свобод человека, должно быть отнесено к разряду существенных нарушений закона. Основанием такой ответственности должно являться нарушение требований уголовно-процессуального права, прав человека.

Таким образом, обязанности участников уголовного судопроизводства должны быть зафиксированы в нормах уголовно-процессуального закона. Необходимый элемент ответственности должен быть обязательным элементом правового статуса, в особенности властных субъектов, об этом целесообразно быть указано в редакции ст.ст. 123-125 УПК РФ. Не только решение, действие (бездействие), которое способны причинить ущерб конституционным правам и свободам человека либо затруднить доступ к правосудию, но и прямое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей должностными лицами должны быть предметом обжалования.

Список литературы:

1. Володина Л.М. Проблемы уголовного процесса: закон, теория, практика. – М.: Юрист, 2006. – С. 291.
2. Элькинд П.С. Цели и средства их достижения в советском уголовном процессуальном праве. – Л., 1976. – С. 97.

Интересная статья? Поделись ей с другими: