УДК 323.2

Государственная политика Российской Федерации в отношении детей и молодёжи

Янчук  Екатерина Николаевна – студент Дальневосточного федерального университета

Боровкова Тамара Ивановна – кандидат педагогических наук, доцент Дальневосточного федерального университета

Аннотация: Данная статья посвящена рассмотрению национальной политики Российской Федерации в отношении детей и молодёжи. В ней рассматриваются основные цели, задачи, принципы, инструменты и направления деятельности.

Ключевые слова: государственная политика в интересах детей, молодёжная политика, цели и задачи молодежной политики, нормативно-правовое регулирование.

Деятельность государства, направленная на интересы детей и молодёжи, является значимым направлением деятельности любого государства. Так как молодое поколение является будущим страны, поэтому необходимо обеспечить им должный уровень возможностей для их комфортного и гармоничного развития [8]. Инвестиции в такие сферы жизни, как здравоохранение, культура, спорт и другие способствуют развитию молодого поколения, что в дальнейшем приведёт к появлению высококвалифицированных специалистов в различных областях. Этот факт, в свою очередь, позитивно скажется на экономическом развитии государства.

Предоставление наиболее открытого доступа к ресурсам, необходимым для комфортной жизни, повышает ее уровень и качество. Пребывая в комфортной среде, молодёжь становится более активной, принимает участие в государственной деятельности, так как заинтересовано в его благоприятном и успешном развитии. Тем самым развивается ещё одна важная для государства составляющая – гражданское общество.

Таким образом, мы видим, что данная тема является как никогда актуальной не только для Российской Федерации, но и для любого другого государства.

В настоящее время законодательная база, касающаяся области молодежной политики и политики в интересах детей, включает в себя:

  1. Конституцию Российской Федерации;
  2. Федеральный закон от 24.07.1998 г. 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;
  3. Федеральный закон от 30.12.2020 г. 489-ФЗ «О молодёжной политике в Российской Федерации»;
  4. Федеральный закон от 28.06.1995 г. 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;
  5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 г. 2403-р.

Основные принципы и цели молодёжной политики в Российской Федерации представлены на рисунках 1 и 2.

image001

Рисунок 1. Принципы молодежной политики Российской Федерации.

Политика государства в интересах детей также опирается на ряд принципов, направленных на их защиту. Сами принципы и их краткая характеристика представлены в таблице 1.

image002 

Рисунок 2. Цели молодежной политики Российской Федерации.

Таблица 1. Принципы государственной политики, направленной на защиту интересов детей.

№

Принцип

Описание

1

Недискриминации

Предполагает равенство всех детей перед законом и возможностей1 для своего развития, независимо от пола, расы, национальности, социального статуса

2

Приоритета интересов ребенка

Предполагает , что интересы и потребности детей являются приоритетными при разработке государством своей политики

3

Комплексности

Устанавливает, что политика, направленная на интересы детей, должна быть разнонаправленной и охватывать все сферы жизни

4

Сотрудничества

Предполагает, государство, общество и семья должны взаимодействовать для обеспечения лучших условий для развития детей

Целями политики Российской Федерации в интересах детей, в соответствии с федеральным законом от 24.07.1998 г. 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» выступают [3]:

  1. Обеспечение конституционных прав детей и их защита.
  2. Содействие всестороннему развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности.
  3. Доступ детей к качественным услугам.
  4. Обеспечение равных возможностей для всех детей.

Для достижения целей молодёжной политики и политики в интересах детей государство ставит перед собой ряд следующих задач, представленных на рисунке 3:

image003

Рисунок 3. Основные задачи молодежной политики Российской Федерации.

Основными инструментами реализации политики в рассматриваемом направлении в Российской Федерации выступают [8]:

  • Законодательство, которое определяет механизмы контроля и надзора за проведением политики, закрепляет права и обязанности детей и молодёжи, а также обязанности государства.
  • Государственные программы и проекты: государство разрабатывает и реализует различные программы и проекты, направленные на интересы детей и молодёжи.
  • Финансирование.
  • Информационное просвещение: государство организовывает и проводит различные образовательные мероприятия (семинары, лекции, конференции, тренинги), которые направлены на изучение интересов молодого поколения.
  • Международное сотрудничество: государство принимает участие в международных организациях и различных мероприятиях (форумы, конференции) для обмена опытом в данной сфере и преемственности понравившихся механизмов.

Таким образом, государственная политика в интересах детей и молодёжи является важным и необходимым направлением его деятельности. Она была сформирована ещё в 1990-х годах и с течением времени развивалась и видоизменялась под условия общества [8].

Сегодня самая главная цель политики государства в рассматриваемой нами сфере – воспитание молодого поколения, которое будет с уважением относиться к нашей стране, проявлять заинтересованность в ее деятельности и способствовать ее дальнейшему процветанию. Методы, применяемые в рамках проводимой политики, достаточно мобильны, своевременно учитывают меняющиеся условия и адаптируются под них. Приоритетным методом, использующимся для воспитания государственного сознания, Российская Федерация выбрала всестороннее ознакомление молодого поколения со страной, гражданами которой они являются, при помощи различных мероприятий и вовлечение ее в некоторые сферы жизни.

Однако, как и любая сфера деятельности, рассматриваемое направление не является совершенными и имеет свои недостатки.

Во-первых, к ним можно отнести несовершенство законодательной базы. В ней имеются пробелы (например, законодательно не определены некоторые важные понятия, используемые в рамках деятельности), противоречия в отношении федерального и регионального законодательства Российской Федерации (дублирование отдельных норм закона, отсутствие единого механизма функционирования и взаимодействия различных институтов, решающих задачи в области интересов детей и молодёжи). Все эти недостатки приводят к неравномерности и недостаточной эффективности проводимой на территории Российской Федерации политики [8].

Вторым несовершенством можно считать недостаточную осведомленность о самой политике и ходе ее проведения [8]. Для успешной реализации деятельности государства в интересах детей и молодёжи нужно обеспечить должное информирование всех сторон, так или иначе участвующих в ней, обо всех происходящих изменениях, мероприятиях, программах, проектов и их результатах. Данная проблема серьёзно препятствует эффективности проводимой политики.

Также к недостаткам в данной сфере можно отнести недостаточное финансирование, неравномерное распределение ресурсов, игнорирование различий социально-культурных факторов разных регионов.

Все перечисленные выше недостатки требуют комплексного подхода к решению всех субъектов, принимающих участие в проведении политики. Поэтому для их устранения необходимо разработать эффективные стратегии в рамках проводимой государственной политики, а также пытаться внедрить их в жизнь. Эти стратегии должны быть разработаны на основе анализа данных статистики и имеющегося собственного опыта, а также опыта других стран. Только используя такой подход можно вырастить достойное поколение, любящее свою страну и стремящееся сделать ее лучше [7].

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации.
  2. Федеральный закон от 28.06.1995 г. 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».
  3. Федеральный закон от 24.07.1998 г. 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».
  4. Федеральный закон от 30.12.2020 г. 489-ФЗ «О молодёжной политике в Российской Федерации».
  5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 г. 2403-р.
  6. Орманджян В.А. Правовые проблемы при осуществлении защиты прав и законных интересов несовершеннолетних / В.А. Орманджян // Молодой ученый № 6 (453), 2023. – 172-173 с.
  7. Пашнанов Э.Л. Патриотическое воспитание как приоритетное направление государственной молодежной политики / Э.Л. Пашнанов, Б.Н. Бюричева. – Элитса, 2023.
  8. Царихин В.А. Государственная молодежная политика России: особенности правового обеспечения в различные исторические этапы / В.А. Царихин // Право: Современные тенденции: материалы  II международной научной конференции. – Уфа: Лето, 2019. – 47-48 с.

Интересная статья? Поделись ей с другими: