УДК 528

Управление территориями в России и Китае: особенности, сходства и различия

Дубков Сергей Николаевич – студент факультета Управления Территориями Московского Государственного Университета Геодезии и Картографии.

Аннотация: Статья проводит сравнительный анализ управления территориями в России и Китае, сосредотачивая внимание на землеустройстве и кадастровой деятельности.

Обе страны сталкиваются с общим вызовом урбанизации, что обуславливает схожие стратегии внедрения геоинформационных технологий для более эффективного управления земельными ресурсами.

Российский подход акцентируется на сохранении природных экосистем и устойчивом развитии, в то время как в Китае управление территориями чаще подчинено потребностям индустриального и городского развития.

Гибкость в применении инструментов землеустройства в каждой стране представляет ключевой момент для достижения устойчивого управления территориальными ресурсами.

Ключевые слова: управление территориями, землеустройство, кадастровая деятельность, геоинформационные технологии, Россия, Китай, урбанизация, экологическая устойчивость, цифровые кадастры.

В современном мире вопросы управления территориями приобретают все большее значение, особенно в контексте стран, таких как Россия и Китай, обладающих обширными и разнообразными земельными ресурсами. [2]

Несмотря на различия в политических системах, культурных традициях и экономических моделях, эти две страны сталкиваются с схожими вызовами в области управления своими территориями. [3]

В рамках данного исследования предпринимается попытка проанализировать особенности управления территориями в России и Китае, выявить их сходства и различия, а также определить влияние данного процесса на различные аспекты общественной жизни.

Землеустройство и кадастры, будучи важными инструментами в системе управления территориями и играют ключевую роль в обеспечении эффективного использования земельных ресурсов и поддержании устойчивого развития. [2]

В контексте России и Китая, где земельные пространства охватывают огромные территории, вопросы землепользования и кадастровой деятельности приобретают особую актуальность. Понимание подходов этих стран к управлению своими земельными ресурсами представляет собой не только академический интерес, но и имеет практическое значение для разработки эффективных стратегий использования территорий. [4]

Целью данного исследования является системный анализ механизмов управления территориями в России и Китае, выявление ключевых факторов, влияющих на эффективность этих механизмов, и обоснование перспектив развития в данной области.

Взгляд на эти вопросы через призму землеустройства и кадастровой деятельности предоставит глубокий инсайт в процессы управления территориальными ресурсами этих двух стран, подчеркивая как общие тенденции, так и уникальные особенности, существующие в каждой из них.

Анализ управления территориями в России и Китае выявляет ряд схожих стратегий в использовании и распределении земельных ресурсов. Оба государства сталкиваются с общими вызовами, такими как урбанизация и интенсивные процессы индустриализации, которые в совокупности создают давление на земельные ресурсы и требуют эффективных методов управления. [3]

В контексте России особое внимание направлено на управление земельными угодьями, предназначенными для сельского хозяйства. Это обусловлено историческим акцентом на сельском хозяйстве как важном элементе экономики, а также значительными территориальными пространствами, занимаемыми сельскохозяйственными угодьями. [1]

В свете этого, стратегии управления территориями в России сосредотачиваются на обеспечении устойчивости и эффективности сельскохозяйственного сектора, включая вопросы землепользования и сельскохозяйственного развития. [1]

В Китае, с другой стороны, акцент смещен в сторону эффективного использования территорий для поддержки быстрого экономического роста и развития мегаполисов. [4]

С учетом масштабов урбанизации и населенности, управление земельными ресурсами в Китае становится стратегическим фактором, направленным на обеспечение жизненных потребностей населения и поддержание высокого уровня экономической активности. [3]

В этом контексте земельное планирование и кадастры становятся важными инструментами для оптимизации использования территории, особенно в городских регионах.

Таким образом, обе страны, несмотря на различия в укладе экономики и традициях использования земли, сталкиваются с общими вызовами в управлении территориями, связанными с урбанизацией и индустриализацией. Вмешательство в управление земельными ресурсами национального масштаба в России и Китае направлено на поиск оптимальных стратегий, учитывающих особенности каждой страны и соответствующих её уникальным потребностям в использовании территорий. [3]

Один из общих элементов в управлении территориями в России и Китае – это активное использование геоинформационных технологий в кадастровой деятельности. [4]

Обе страны внедряют системы геоинформационных систем (ГИС) с целью более точного и эффективного управления земельными ресурсами. Это включает в себя внедрение цифровых кадастров, которые позволяют в реальном времени отслеживать изменения в использовании земли. [4]

ГИС также применяются для мониторинга и анализа пространственных данных, что облегчает принятие информированных решений в области управления территориями. [4]

Тем не менее, несмотря на общие черты, между Россией и Китаем имеются существенные различия в стратегиях управления территориями. [3]

В России основное внимание уделяется сохранению природных экосистем и поддержанию устойчивого развития. Это отражается в использовании инструментов землеустройства, направленных на оптимизацию земельного использования с учетом природных ресурсов и экологических особенностей. Здесь ключевым аспектом является стремление к балансу между экономическим развитием и сохранением природной среды. [3]

В Китае же, где сталкиваются с высокой плотностью населения и стремительным экономическим ростом, управление территориями часто подчинено потребностям индустриального и городского развития. [3]

Это может привести к проблемам в области экологической устойчивости, поскольку высокий уровень индустриализации может оказывать давление на окружающую среду. [3]

Таким образом, в Китае приоритеты в управлении территориями могут быть более сфокусированы на обеспечении экономического роста и улучшении городской инфраструктуры, что требует более тщательного учета экологических последствий. [3]

Важным аспектом в управлении территориями в Китае является активное использование планового подхода, особенно в городском планировании. [4]

Государственные стратегии нацелены на создание интеллектуальных городов и обеспечение высокого уровня жизни для населения. Этот подход выражается в четко определенных планах развития, которые включают в себя стратегии по размещению объектов инфраструктуры, социальных учреждений и пространств для отдыха. [4]

Геоинформационные технологии в Китае широко используются для моделирования городского пространства, планирования транспортной инфраструктуры и оптимизации распределения ресурсов. [4]

В России, с другой стороны, управление территориями часто осложняется длительными процессами принятия решений. [1]

В связи с этим, стратегии городского развития могут испытывать определенные трудности в интеграции, особенно когда речь идет о согласовании интересов различных административных единиц. [1]

Процессы принятия решений часто затягиваются, что может замедлить реализацию городских проектов и создание согласованных планов развития. [4]

Таким образом, в Китае управление территориями в городах строится вокруг четких и стратегических планов, способствующих развитию интеллектуальных городов. [3]

В России, в свою очередь, вызовы связаны с необходимостью согласования интересов и координации действий между различными уровнями власти, что может сказываться на эффективности управления городским пространством. [1]

Анализ управления территориями в России и Китае выявил как схожие, так и различные подходы.

В России основное внимание уделяется сохранению природных экосистем и устойчивому развитию, в то время как в Китае управление территориями чаще подчинено потребностям экономического роста.

Представляется необходимой адаптация стратегий управления территориями к уникальным условиям каждой страны и гибкость в использовании инструментов землеустройства для обеспечения устойчивого развития и эффективного использования территориальных ресурсов.

Список литературы

1. Дубков С.Н., Экономические аспекты управления и развития территорий, [Электронный ресурс] URL: https://www.internauka.org/authors/dubkov-sergey-nikolayevich (дата обращения 23.12.2023)
2. Дубков С.Н., Управление территориями – это важно, [Электронный ресурс] URL: http://students.interclover.ru/wp-content/uploads/2023/10/esse_collect_10102023.pdf (дата обращения 23.12.2023)
3. Ерохина Людмила Дмитриевна, Чжан Хай Лунь, Сравнительный анализ исторического процесса урбанизации в Китае и России, [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-istoricheskogo-protsessa-urbanizatsii-v-kitae-i-rossii (дата обращения 23.12.2023)
4. Мазилов Евгений Александрович, Шэн Фанфу, Научно-технологический потенциал территорий России и Китая: оценка и направления развития, [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nauchno-tehnologicheskiy-potentsial-territoriy-rossii-i-kitaya-otsenka-i-napravleniya-razvitiya (дата обращения 23.12.2023)