УДК 338.24

Развитие регионов Российской Федерации на современном этапе: основные направления, проблемы и перспективы

Хэ Цайянь – бакалавриат Института электроники и телекоммуникаций Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.

Аннотация: Цель работы заключается в изучении вопросов развития регионов Российской Федерации на современном этапе. Проанализированы основные направления, которые реализуются с целью развития регионов РФ. Рассмотрены проблемные вопросы, возникающие при развитии регионов РФ в современных реалиях. Перечислены ключевые перспективы в развитии регионов Российской Федерации, которые позволят решить существующие в настоящее время проблемы. В заключение работы делается вывод о необходимости постоянного совершенствования политики развития регионов РФ с учетом всех имеющихся сложностей и их прогнозируемого ухудшения.

Ключевые слова: Российская Федерация, регион, политика, направление развития, общество.

Политический курс, проводимый на уровне регионов, является ключевым в современном управленческом мире. Политика, проводимая на уровне регионов, состоит из достаточно большого числа элементов, с помощью которых надлежащим образом исполняются ее базовые функции [1]. В Российской Федерации региональная политика за последние несколько лет пережила достаточно большое количество ударов (пандемия COVID-19, начало специальной военной операции, постоянно усиливающееся санкционное давление со стороны недружественных мировых держав и т.п.), в связи с чем постоянно можно было наблюдать определенные изменения в ее проведении с целью скорейшей адаптации к новым условиям и нахождению альтернативных вариантов.

В связи с вышесказанным можно с уверенностью говорить о том, что изучение вопросов, которые касаются развития регионов Российской Федерации на современном этапе, является весьма актуальным в настоящее время.

К числу ключевых факторов, которые определяют направление развития региональной политики, можно отнести:

• уровень масштабирования и цели применения имеющихся природных ресурсов;
• географическое расположение региона, а также его удаленность от производственных и потребительских центров, что определяет величину транспортных издержек и механизмы построения прочных взаимных связей как внутри региона, так и между ними;
• отсутствие необходимого уровня развития производственной базы, связанной с отсталостью проводимой инновационной политики;
• агломерация имеющихся преимуществ и недостатков;
• иные социальные, экономические и политические факторы [2].

К базовым направлениям развития региональной политики можно отнести следующее:

• выявление соотношения движущих сил в рамках регионального развития и обеспечение их эффективного взаимодействия;
• выявление соотношения государственного и регионального аспектов развития;
• развитие наиболее отсталых регионов, освоение новых территорий и имеющихся на них природных ресурсов;
• решение проблемных вопросов, связанных с урбанизацией регионов [2].

В Российской Федерации в настоящее время реализуются следующие государственные программы, направленные на развитие регионов:

1. Программа «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей».
2. Программа «Комфортная и безопасная среда для жизни».
3. Программа «Развитие науки, промышленности, технологий».
4. Программа «Цифровая трансформация».
5. Программа «Региональное развитие» [2].

Большая часть инвестиций, поступающих в регионы, направлена в настоящее время на развитие материально-производственной базы, транспортной системы и улучшение внутреннего и внешнего взаимодействия регионов.

Одной из ключевых проблем, с которой столкнулись регионы, стало осложнение поставки необходимых ресурсов и комплектующих в связи с усиливающимся санкционным давлением на страну. Это стало причиной ухудшения экономических показателей развития районов и, как следствие, всего государства, однако, одновременно с этим, выступило катализатором для начала производства отечественного оборудования и комплектующих, что является одним из ключевых способов решения данного проблемного вопроса. Уже сейчас наблюдается тесное сотрудничество большинства отечественных региональных компаний по определенным проблемным вопросам, что, несомненно, позволяет надеяться на светлое будущее [3].

Еще одной существенной проблемой, с которой столкнулось достаточно большое количество регионов нашей страны, стал вопрос с добычей и последующей продажей двух ключевых энергетических ресурсов нашего государства – нефти и газа. Здесь можно выделить целый комплекс причин, которые привели к возникновению данной проблемы (введение эмбарго на поставки энергетических ресурсов в страны Западной Европы, диверсия на газопроводе «Северный поток-2», отказ во взаимном сотрудничестве с иностранными фирмами, занимающимися страховкой перевозимых танкерами грузов, и т.п.). Для решения данной проблемы в настоящее время в нашем государстве и большинстве его регионов происходит переориентация логистических каналов сбыта продукции, что требует проведения системных мероприятий по совершенствованию инфраструктуры и транспортной логистики, что в последние несколько лет являются одним из ключевых направлений развития регионов и всего государства в целом [4].

Помимо этого, после начала специальной военной операции большинство регионов нашей страны столкнулись с проблемой высококвалифицированной рабочей силы. Достаточно много людей уехало за границу, а из небольших регионов начался массовый отток кадров в крупные города по причине появления вакантных рабочих мест и лучших условий работы. Все это может оказать негативное влияние на функционирование небольших городов в регионах с низким уровнем развития, что, несомненно, приведет к ухудшению условий жизни и сокращению численности населения региона. Для решения данного проблемного вопроса необходимо проводить внутри регионов активную политику по развитию собственной инфраструктуры и формированию новых мест работы для населения с привлекательными условиями работы (достойным уровнем заработной платы, современным расширенным социальным пакетом, включающим образование и здравоохранение и т.п.). Важно проводить комплексную политику по развитию экономики, инфраструктуры, улучшению социальных услуг и созданию новых рабочих мест на уровне регионов, чтобы решить проблему неравномерного роста заработных плат и оттока населения из малых агломераций в более крупные [4].

В 2023 году сформировалась еще одна проблема, которая мешает развитию региональной политики Российской Федерации. Она связана с возникновением сложностей в банковской системе и, в частности, сфере кредитования. В настоящее время существуют достаточно высокие риски кредитования, которые, несомненно, станут причиной ухудшения эффективности работы банковской системы. Среди основных методов борьбы с данной проблемой является проведение достаточно глубокого реформирования всего банковского сектора, что поможет повысить его устойчивость и сократить возможные кредитные риски. Помимо этого, требуется важно проводить активный курс по привлечению квалифицированных кадров в регионах и созданию благоприятных условий для экономического роста [4].

Обеспечение наполняемости российским бизнесом освобожденных иностранными компаниями ниш связано с двумя обстоятельствами – развитием контрольно-надзорной деятельности и инфраструктурным обеспечением. В этой сфере создаётся набор инструментов, позволяющий оперативно решать застарелые региональные проблемы. В случае положительных решений эффект от инфраструктурного развития будет иметь долгосрочный положительный характер. И на этом фоне уже ярко выделяются регионы, где была проделана определённая «домашняя работа». В отдельных регионах уже в 2022 году власти воспользовались инфраструктурным меню и начали реализацию проектов, проработка которых велась несколько лет до этого без четкого понимания источников финансирования [5].

Кроме этого, в последние годы в связи со сложившейся обстановкой внутри больш9инства регионов на ведущие позиции выходят проблемы в таких секторах, как образование и здравоохранение. Во многих регионах, ввиду отсутствия высококвалифицированных специалистов и современных технологий, складывается достаточно сложная ситуация, которая требует скорейшего и эффективного вмешательства во избежание достаточно больших проблем. Для решения вышеописанных проблем необходимо принимать комплексные меры в разных областях. В сфере здравоохранения, например, требуется увеличение финансирования и оптимизирование процедур медицинского страхования. В образовании, важно создание условий для развития науки и новых технологий, а также модернизация учебных программ и улучшение качества обучения [4].

Еще одним вариантом решения всех вышеперечисленных проблем является совершенствование рынка современных высокотехнологических отраслей, на что в последние годы указывается достаточно большим количество людей и ученых [1-4]. Уже сейчас государство уделяет данному вопросу детальное внимание и проводит активную политику по развитию новых высокотехнологичных отраслей, что, несомненно, позволит в будущем надеяться на решение ряда проблемных вопросов, связанных с развитием большинства регионов нашей страны.

В результате проведенного анализа можно с уверенностью говорить о высокой важности регионального развития Российской Федерации на современном этапе, которое складывается из достаточно большого количества различных факторов. Для решения всех имеющихся проблем

Список литературы

1. Глигич-Золотарева М.В. Новые основы политики регионального развития Российской Федерации / М.В. Глигич-Золотарева // Федерализм. – 2017 . – № 1 (85). – С. 21-38.
2. Кучина А.В. Направления современной региональной политики России / А.В. Кучина // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2022.
3. Безденежных Т.И. Социально-экономическое развитие регионов России: проблемы и пути решения / Т.И. Безденежных, М.М. Макенов // Региональная экономика: теория и практика. – 2017. – № 3 (15). – С. 541-552.
4. Купрещенко Н.П. Актуальные проблемы и направления развития современной региональной экономики России / Н.П. Купрещенко // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2023. – №3 (75).
5. 5 Тренды регионального развития – 2023 [Электронный ресурс]. Свободный доступ: https://roscongress.org/materials/trendy-regionalnogo-razvitiya-2023/?ysclid=lpgf4kazub142473972 (дата обращения – 27.11.2023 г.).