УДК 347.736

Внесудебное банкротство

Левковский Максим Николаевич – магистрант Белгородского государственного национального исследовательского университета.

Туршук Людмила Дмитриевна – доцент кафедры Гражданского права и процесса Юридического института Белгородского государственного национального исследовательского университета.

Аннотация: Статья посвящена одной из новелл современного российского законодательства относительно института несостоятельности – процедуре внесудебного банкротства граждан. Нами была проанализирована ее сущность, порядок и условия реализации, а также рассмотрены положительные и отрицательные аспекты ее применения.

Ключевые слова: внесудебное банкротство, должник, кредитор, задолженность, несостоятельность, банкротство, физическое лицо, многофункциональный центр.

Кредитные обязательства выступают временной трудностью для гражданина, способной оперативно выйти из сложной жизненной ситуации, в случае, если он умеет грамотно распоряжаться своими средствами, имеет базовые юридические знания, что позволяющие ему в короткие сроки погасить все имеющиеся задолженности перед кредиторами и долги. Однако могут возникнуть определенные жизненные обстоятельства, способствующие увеличению имеющихся кредитных задолженностей, посредством вхождения в новые кредитные обязательства для погашения ранее взятых, что может в результате привести к невозможности добросовестного исполнения кредитных обязательств. В данном случае у кредитных должников в рамках выхода из сложившейся ситуации возникает особый интерес к прохождению процедуры банкротства, способной снять кредитные обязательства и накопившиеся долги.

Необходимо обратить внимание на то, что до 2020 года в России процедура несостоятельности (банкротства) реализовывалась исключительно в судебном порядке, что регламентировалось дефинициями Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [1]. Однако, 31.07.2020 был принят Федеральный закон № 289-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты Российской Федерации Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина», регламентирующий новую возможность прохождения гражданином процедуры банкротства во внесудебном порядке [2].

Так, в свете последних изменений в законодательстве, была введена новая нормативная правовая инициатива, согласно которой стало возможным использование упрощенной процедуры банкротства для физических лиц без привлечения финансового управляющего и без необходимости проведения судебного разбирательства. Вместо этого, требуется только соблюдение определенных регламентированных условий.

Пройти процедуру банкротства во внесудебном порядке имеют право физические лица, имеющие финансовые задолженности в размере не более 500 тыс. рублей, но не менее 50 тыс. рублей. Стоит отметить, что к размерам данной задолженности не относятся пени, неустойки и иные штрафные санкции [3; c. 55].

Таким образом, к задолженностям гражданина, желающего пройти внесудебную процедуру банкротства, относятся финансовые задолженности по полученным кредитам, займам, задолженностям, полученным от поручителей, а также по обязательным платежам (налоговые и иные сборы) и по алиментным обязательствам.

Банкротство выступает единственным имеющимся законным методом признания должника не способным исполнять имеющиеся обязательства, что признается в судебном порядке.

Должник, желающий пройти процедуру внесудебного банкротства, должен выполнить одно обязательное условие: не иметь имущества, которое может быть продано для погашения кредитных задолженностей перед кредиторами. Если розыскные мероприятия, проведенные судебными приставами с целью обнаружения такого имущества, не привели к результату, судебные приставы должны вынести постановление о прекращении исполнительного производства и вернуть исполнительный документ взыскателю. Важно отметить, что после окончания исполнительного производства не должно быть возбуждено новое на период инициирования процедуры внесудебного банкротства.

Для начала внесудебной процедуры банкротства, гражданину необходимо обратиться в многофункциональный центр (далее – МФЦ) по месту жительства или временного пребывания. Важно заполнить заявление о внесудебном банкротстве в соответствии с установленной формой и предоставить список кредиторов с точной информацией о них и о размере задолженностей. Это крайне важно, так как после подачи заявления изменить или дополнить информацию будет невозможно. В случае успешной процедуры внесудебного банкротства, гражданин будет освобожден от задолженностей, которые были указаны в исходной заявке.

МФЦ изучает заявление гражданина о намерении пройти процедуру внесудебного банкротства. Проверка занимает не более одного рабочего дня и включает в себя проверку условий и фактов, связанных с процедурой. После этого МФЦ публикует сообщение о начале процедуры внесудебного банкротства гражданина в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в течение трех рабочих дней. Кроме того, сотрудники МФЦ обязаны уведомить Службу судебных приставов, районный суд по месту жительства гражданина, налоговую инспекцию, а также кредитные организации, где должник имеет счета и вклады, о начале процедуры внесудебного банкротства.

В случае выявления несоблюдения условий должником по результатам проверки, сотрудники МФЦ в течение 3 дней осуществляет возврат заявления должнику, а также письменное разъяснения причин отказа в процедуре внесудебного банкротства. Данный возврат можно обжаловать в суде, а новое заявление в МФЦ о намерении пройти процедуру внесудебного банкротства гражданин имеет право подать только по истечении 1 месяца после получения решения об отказе.

В случае начала процедуры внесудебного банкротства, возникает запрет на погашение имеющейся задолженности у гражданина перед кредиторами. Таким образом, прекращается начисление процентов и наложение штрафов. Кредиторы, в свою очередь, имеют право направить исполнительные листы или судебные постановления в Службу судебных приставов, однако все исполнительные производства также приостанавливаются.

Стоит отметить, что в течение прохождения процедуры внесудебного банкротства, гражданин не имеет права на получение новых займов, кредитов, а также на дачу поручительства за других лиц.

Если доход гражданина значительно возрастает или он получает имущество во время процедуры внесудебного банкротства, что улучшает его финансовое положение настолько, что он может полностью или в значительной мере выплатить своим кредиторам, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить о таком факте МФЦ, чтобы процедура внесудебного банкротства была прекращена. Если гражданин скрывает такую информацию, кредитор имеет право подать иск в суд о банкротстве гражданина, в результате чего внесудебное банкротство будет пересмотрено в судебное.

Если ни одно из указанных обстоятельств не произошло, через полгода с момента начала процедуры внесудебного банкротства, она завершается. В этом случае МФЦ опубликует уведомление о завершении процедуры, и гражданин будет освобожден от обязательств, указанных им в заявлении, при условии, что сумма этих обязательств не превышает 500 тысяч рублей.

Таким образом, нами была рассмотрена процедура внесудебного банкротства гражданина, которая имеет свои положительные стороны:

• процедура является бесплатной для гражданина, так как не требует от него оплаты вознаграждения привлеченного арбитражного управляющего, а также оплаты обязательных расходов в процедуре банкротства, что также связано с тем, что деятельность многофункциональных центров финансируется из средств федерального бюджета;
• длительность внесудебного банкротства составляет всего 6 месяцев, что значительно меньше срока обычной процедуры;
• несложность процедуры. В случае внесудебного банкротства гражданину необходимо собрать пакет документов, прийти в МФЦ и подать заявление, что значительно проще процедуры судебного банкротства.

Тем не менее, несмотря на преимущества внесудебной процедуры банкротства, на сегодняшний день она имеет некоторые трудности и недостатки:

• возможность возникновения ошибочных и спорных ситуаций ввиду отсутствия практики применения данной процедуры со стороны сотрудников МФЦ, отсутствия у них необходимого уровня квалификации и методических рекомендаций;
• отсутствие эффективных мер контроля, что негативно отражается на правах кредиторов.

Резюмируя вышеизложенное, процедура внесудебного банкротства имеет свои сильные и слабые стороны, однако, несмотря на выявленные недостатки, данный вид банкротства может выступать эффективным механизмом для граждан ввиду упрощенного порядка его проведения, а также возможности не нести непосильные дополнительные денежные затраты.

Список литературы

1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. - - N 43. - Ст. 4190.
2. Федеральный закон № 289-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты Российской Федерации Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2020. - N 31. - Ст. 5048 (Часть I).
3. Межгихова Д.М. Внесудебное банкротство физических лиц по законодательству Российской Федерации / Д.М. Межгихова, З.А. Зумакулова // Международный научный журнал «Научные вести». – 2022. - №12 (53). – С. 54-62.