УДК 34

Основания производства следственных действий

Юрин Илья Дмитриевич – студент магистратуры Оренбургского государственного университета

Аннотация: На основе анализа уголовно-процессуального законодательства и научных подходов к определению оснований производства следственных действий автором сформулирована теоретическая дефиниция этого понятия и проводится их характеристика. 

Ключевые слова: следственные действия, основания производства следственных действий.

Допустимость полученных доказательств по делу и эффективное их использование в последующем, в том числе и в ходе судебного следствия, гарантируется тем, как были проведены следственные действия. Ход расследования уголовного дела напрямую зависит от того, были ли строго соблюдены принципы законности и обоснованности при проведении следственных действий [6, с. 17].

Действующим Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ) регламентирована статья 164, которой регламентируются как правила, так и основания производства тех или иных следственных действий. Указанную норму закона можно назвать базовой и универсальной абсолютно для всех следственных действий, предусмотренных нормами уголовно-процессуального законодательства. Детальный анализ 164 УПК РФ позволяет сделать однозначный вывод, что указанная в норме система требований предопределяет обеспечение законности собирания доказательств по уголовному делу.  

Понятие «основания производства следственных действий» имеет важное значение как в науке уголовного процесса, так и в складывающейся правоприменительной практике. Единообразие подхода к определению указанного понятия способствовало бы устранению возникающих в ходе правоприменения сложностей. Между тем, в нормах УПК РФ законодателем не дано легального определения понятия «основания производства следственных действий». Однако данный термин находит свое отражение как составная часть наименования отдельно взятых статей, регламентирующих производство конкретных следственных действий, так и при регулировании порядка и процедуры их производства.

Основание производства следственных действий следует определить как имеющее юридическое значение обстоятельство,  наличие которого позволяет принять процессуальное решение о поиске значимой информации в рамках производства по уголовному делу определенными способами и действиями.

Теоретиками выделяются два важнейших вида оснований производства следственных действий – фактические и правовые [9, с. 117].

В научной литературе отсутствует единообразный подход к пониманию правовой природы фактических оснований производства следственных действий. Так, С.А. Шейфер полагает, что они являют собой совокупность конкретных данных, при которых возникает возможность получить имеющую значение информацию из следов определенного вида [11, с. 17].

Иного подхода к трактовке рассматриваемого понятия придерживается Г.З. Адигамова: автор полагает, что фактические основания производства следственных действий представляют собой совокупность данных, которые являются достаточными для принятия решения о необходимости производства следственного действия [3, с. 12].

На наш взгляд, под фактическими основаниями производства следственных действий надлежит понимать совокупность данных, при которой становится очевидной необходимость производства конкретного следственного действия в целях получения доказательственной информации. Такие данные содержатся в соответствующих материалах оперативно-розыскной деятельности [2], в сообщении о готовящемся или уже совершенном преступлении, в доказательствах по уголовному делу и др. [5, с. 167]. Цель и характер следственного действия предопределяют достаточность совокупности таких данных.

Значение фактических оснований производства следственных действий заключается первоочередно в том, что они являются предпосылкой для правового основания производства следственных действий [7, с. 57].

В науке уголовного процесса содержится несколько основных групп воззрений на содержание и правовую природу правовых оснований производства следственных действий. Позиции ученых и теоретиков по данному вопросу условно можно разделить на две групп. Первая группа теоретиков отождествляет правовые основания производства следственных действий с процессуальным документом, в котором находит свое отражение решение об их проведении. Однако такой подход является узким.

Вторая группа исследователей полагает, что под правовыми основаниями производства следственных действий следует понимать совокупность следующих элементов: 1 процессуальный документ; 2 соответствие процедуры производства следственного действия установленной уголовно-процессуальной форме; 3 полномочия органа расследования и его должностных лиц на производство соответствующего следственного действия [7, с. 58].

В.Ю. Стельмах, в свою очередь, полагает, что в структуре правового основания производства следственных действий надлежит вычленить три аспекта – временной (период, в течение которого следственное действие может быть проведено), персональный (лицо, осуществляющее производство следственного действие) и документальный (акт, в котором находит свое отражение решение о его производстве – постановление следователя или суда) [8, с. 260].

Верным видится подход, согласно которому под правовым основанием производства следственного действия следует понимать закрепленность в нормах уголовно-процессуального законодательства [4, с. 152]. Именно это позволяет впоследствии использовать результаты, полученные в ходе проведения следственного действия, в доказательственном процессе. Вышесказанное позволяет заключить, что емкость и конкретность определения правовых оснований производства следственных действий служат гарантией получения доказательств, отвечающих требованиям допустимости.

С учетом имеющихся в теории уголовного процесса подходов к определению правовых оснований производства следственных действий полагаем, что под таковыми следует понимать систему следующих элементов:

• совокупность полномочий органа (должностного лица);
• предусмотренность производства следственного действия в уголовно-процессуальном законодательстве;
• процессуальная форма решения о производстве следственного действия.

Фактические и правовые основания коррелируются между собой, а их совокупность служит предпосылкой соблюдения принципов законности расследования уголовного дела и допустимости полученных доказательств.

Список литературы

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52 (ч.I). – Ст. 4921.
2. Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. 29.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.
3. Адигамова Г.З. Следственные действия, проводимые по судебному решению и с санкции прокурора: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Г.З. Адигамова. – Челябинск, 2004. – 27 с.
4. Быков В.М. Правовые основания и условия производства следственных действий по УПК РФ // Актуальные проблемы экономики и права. – 2007. – № 1. – С. 150-158.
5. Жданова Я.В. Следственные действия в науке уголовного процесса России и в свете действующего УПК РФ // Вестник РГГУ. – 2013. – № 3 (104). – С. 164-171.
6. Меремьянова О.В. Основания производства следственных действий: автореф. дис. … канд. юрид. наук / О.В. Меремьянова. – Красноярск, 2004. – 27 с.
7. Семенцов В. А. Следственные действия в досудебном производстве (общие положения теории и практики) / В.А. Семенцов. – Екатеринбург, 2006. – 190 с.
8. Стельмах В.Ю. Юридические основания следственных действий / В.Ю. Стельмах // Вестник ВГУ. – 2016. – № 1 (24). – С. 258-268.
9. Уголовный процесс: учебник / Б.Б. Булатов, А.М. Баранов. – Москва: Юрайт, 2023. – 581 с.
10. Фомичев, П.В. Процессуальные основания проведения следственных действий в российском уголовном судопроизводстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / П.В. – Саратов, 2016. – 28 с.
11. Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма / С.А. Шейфер. – Москва, 2001. – 206 с.