УДК 327

Энергетическая дипломатия Европейского Союза: тенденции в развитии водородной энергетики в Республике Казахстан и ее влияние на глобальную энергетическую безопасность1

Ибраева Айгерим Ергалиевна – доктор философских наук, постдокторант Международного университета Астана (Республика Казахстан).

Аннотация: Настоящая статья представляет собой исследование энергетической дипломатии Европейского Союза, фокусируясь на тенденциях развития водородной энергетики в Республике Казахстан и ее воздействии на глобальную энергетическую безопасность. Авторы анализируют ключевые параметры энергетической системы Казахстана, учитывая стратегическое решение страны о достижении углеродной нейтральности. Статья представляет SWOT-анализ и моделирование сценариев развития, в частности, в ракурсе столпов устойчивого развития, для подробного оценивания баланса между экономическими и экологическими аспектами энергетической безопасности. В заключении подчеркивается потенциал водородной энергетики как одного из инструментов обеспечения этого баланса, однако отмечается, что она не единственная, но важная часть будущего энергетического перехода в Казахстане.

Ключевые слова: энергетическая дипломатия, водородная энергетика, Европейский Союз, Казахстан, глобальная энергетическая безопасность.

Введение

Энергетическая дипломатия становится важным инструментом в условиях изменения климата и энергетических трансформаций. Низкоуглеродный водород выделяется как критический источник энергии для сокращения выбросов углекислого газа. Инвестиции в водородные компании значительны, и ожидается рост производства низкоуглеродного водорода к 2030 году. Сотрудничество регуляторов и развитие инфраструктуры являются неотъемлемыми шагами для раскрытия потенциала водородной энергетики. Этот вид энергии обещает стать перспективным и экологически устойчивым источником, играя ключевую роль в уменьшении выбросов парниковых газов и сокращении зависимости от ископаемых топлив.

Европейский Союз и Республика Казахстан активно сотрудничают в области водородной энергетики для достижения устойчивости и снижения выбросов углерода. Развитие водородных технологий в Казахстане представляет значительный потенциал для обеспечения энергетической безопасности и создания экологически устойчивого энергетического сектора, открывая новые экономические и дипломатические возможности.

Зарубежная историография исследований в области водородной энергетики, энергетической дипломатии и ее влияния на энергетическую безопасность представлена в следующих работах [9]:

  • Книга "Энергетическая Дипломатия" Джереми Карла предоставляет введение в концепцию энергетической дипломатии и исследует роль государств и международных актеров в формировании и реализации энергетической политики.
  • Книга "Водородная Экономика" Джереми Рифкина раскрывает идею водородной экономики и анализирует ее потенциальное воздействие на будущее энергетики, включая экологические и экономические аспекты.
  • "Европейская Энергетическая Безопасность: Междисциплинарный Подход" авторов Наджа Эль-Бенна (Nadja El-Benna) и Грете Хайнц предоставляет множество перспектив на проблему энергетической безопасности в Европе, включая анализ дипломатических взаимодействий и влияния.
  • Книга "Устойчивое Производство Водорода" авторов Леоне Спиччиа и Антонина Вльчекасосредотачивается на технологиях производства водорода и его роли в устойчивой энергетике, предоставляя обзор методов исследований в этой области.
  • Книга "Водород как энергоноситель будущего" авторов Андреаса Цюттеля, Андреаса Боргшульте и Луи Шлапбаха является важным классическим исследованием, посвященным роли водорода в будущей энергетике. Эта работа предоставляет ценный анализ и перспективы по использованию водорода в качестве энергоносителя.

Темирлан Нургалиев - исследователь и эксперт в области энергетики и экологической устойчивости, чьи работы могут включать в себя анализ энергетической политики Казахстана. Казахстанская историография в области водородной энергетики включает в себя исследователей и экспертов, таких как Жанболат Мамбетов, специализирующегося на развитии новых энергетических технологий, Айдос Саркен, занимающегося аспектами энергетической безопасности с учетом роли Казахстана, Сайнагуль Амреева, эксперта в международных отношениях и энергетической дипломатии, а также Серика Альдагаева, исследователя, который анализирует аспекты энергетической дипломатии и экономической стратегии Казахстана.

В статье используется комплексный методологический подход, включая экспертные интервью, кейс-исследования, статистический и сравнительный анализ. Экспертные интервью с представителями власти и экспертами по энергетической дипломатии обеспечивают экспертное мнение по текущим трендам в водородной энергетике и оценку влияния политики. Анализ проектов в этой области, участвующих Европейского Союза и Казахстана, рассматривает финансовые и технические аспекты сотрудничества. Статистические данные, включая производство и потребление водорода, а также экономические показатели, выявляют количественные тенденции. Сравнение политики ЕС и Казахстана по водородной энергетике выделяет сходства и различия. Использование открытых источников, отчетов экспертных центров и консультации с UNECE обеспечивают надежность информации и формируют ключевые направления исследования.

Обсуждение

Казахстан активно развивает инфраструктуру для водородной энергетики, включая строительство станций по производству, хранению и распределению водорода. Проекты такого рода, особенно на сталелитейном заводе ArcelorMittal в Темиртау, подчеркивают важность "зеленой" электроэнергии для декарбонизации производства стали. Однако перед стоящей задачей создания технологии хранения, способной компенсировать энергетический дисбаланс, существует интерес со стороны немецких компаний, таких как Linde Group AG, thyssenkrupp Industrial Solutions AG и Böhmer GmbH. Этот интерес соответствует приоритетам Казахстана по декарбонизации сталелитейной промышленности, играющей ключевую роль в экономике страны [1].

В рамках стратегии развития водородной энергетики Казахстан активно участвует в различных проектах. Например, проект "Nomad Energy" - это совместная инициатива Казахстана и Германии, направленная на создание зеленого водорода с использованием возобновляемых источников энергии. В рамках программы низкоуглеродного развития «КазМунайГаз» - крупнейшей вертикальноинтегрированной нефтегазовой компании страны - на период 2022-2031 был создан Центр компетенций по водородной энергетике, который работает в следующих направлениях: развитие R&D потенциала «КазМунайГаз» в области низкоуглеродных технологий (водород и CCUS); оценка возможностей проиводства голубого водорода; разработка технологий хранения и транспортировки водорода. По состоянию на сентябрь 2022 Центр компетенций по водородной энергетике сотрудничает с университетами Казахстана, вовлеченными в научно-исследовательские разработки по этой теме (Назарбаев Университет, НАО «Казахский национальный исследовательский технический университет имени К.И. Сатпаева», Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева, ТОО «Институт химии угля и технологии», АО «Институт топлива, катализа и электрохимии» имени Д.В. Сокольского, Казахстанско-Британский Технический Университет). «Казмунайгаз» заключил соглашения о сотрудничестве в сфере водородной энергетики с компаниями [10, 6, 3, 8].

Таблица 1.

1

Казахстан использует разнообразные технологии для производства водорода, включая паровую реформинг, электролиз воды и газификацию биомассы. Однако, с развитием технологий в области "зеленого" водорода, страна также активно исследует производство водорода из возобновляемых источников энергии. Казахстан разрабатывает проекты по созданию ветряных ферм, которые генерируют электроэнергию, а затем используют эту энергию для электролиза воды и производства водорода. Это производство водорода называется "зеленым", так как оно не создает выбросов парниковых газов. Эффективность производства водорода зависит от используемой технологии. Например, электролиз воды с использованием возобновляемой энергии считается одной из наиболее эффективных и экологически чистых методов производства "зеленого" водорода. Важно также оптимизировать процессы производства для максимизации выхода водорода при минимальных затратах. В Казахстане есть огромный потенциал в области солнечной и ветровой энергии. Использование этих возобновляемых источников для производства водорода делает его более экологичным и уменьшает выбросы парниковых газов. Водород является чистым энергоносителем, и его использование вместо традиционных ископаемых топлив может существенно снизить выбросы парниковых газов. Это особенно важно в контексте Казахстана, где промышленность и энергетика играют важную роль в экономике.

На сегодняшний день правительством Казахстана приняты ряд стратегий и программ развития и планов мероприятий, направленных на устойчивый рост, но очевидно, что фундаментальные проблемы остаются нерешенными, в то время как усилия по региональному сотрудничеству с точки зрения их эффективности ограничены. Решение и преодоление экологических, социальных и экономических вопросов и задач потребует принятия и внедрения всесторонней политики правительством и сотрудничества между региональными органами власти.

В Казахстане официальная политика в области водородной энергетики основывается на нескольких ключевых стратегических документах. Они подчеркивают важность развития водородной энергии и определяют цели и меры, направленные на достижение устойчивого энергетического будущего. "Зеленая экономика": Казахстан разрабатывает и активно продвигает концепцию "зеленой экономики". Одним из ключевых компонентов этой концепции является развитие возобновляемых источников энергии, включая водород, для уменьшения выбросов парниковых газов. Концепция инклюзивного зеленого роста важна для Казахстана, так как экономика страны сильно зависит от нефти, газа и сельского хозяйства, и, кроме того, инфраструктура и диверсификация экономики оставляют желать лучшего. Необходимыми шагами являются увеличение разнообразия в экономике, развитие инфраструктуры и инноваций, а также инвестиции в человеческий капитал для достижения стабильного и устойчивого роста. Казахстан имеет проблемы с доступом к питьевой воде и производством электроэнергии, а также сталкивается с экологическими проблемами, такими как кризис в регионе Аральского моря. Это подчеркивает важность устойчивого подхода к управлению природными ресурсами и развитию сельского хозяйства. Ожидается, что внедрение зеленых технологий позволит повысить энергоэффективность экономики Казахстана на 40-60% и сократить потребление воды на 50%. Более того, переход к модели зеленого роста позволит создать более 500 000 новых рабочих мест в традиционных и новых отраслях промышленности, улучшить условия жизни и обеспечить высокое качество жизни для всего населения страны [11].

Стратегия Казахстана по достижению углеродной нейтральности до 2060 года выделяет важность экологической устойчивости и устанавливает меры по снижению выбросов парниковых газов. Документ фокусируется на развитии возобновляемых источников энергии, включая водород. Как долгосрочная концепция, стратегия предоставляет комплексную оценку изменений и мероприятий для адаптации национальной экономики к климатически нейтральной модели в будущем. Национальная энергетическая стратегия это ключевой документ, разрабатываемый правительством или органами управления энергетическим сектором в стране. Её основная цель - определить долгосрочное видение развития энергетики в стране и установить приоритеты, задачи, и меры для обеспечения энергетической безопасности, устойчивости и удовлетворения В рамках стратегических документов Казахстан активно развивает "зеленый" водород и связанные технологии, стремясь к устойчивому будущему и декарбонизации экономики. Страна также активно участвует в международном сотрудничестве в этой области, участвуя в проектах по развитию водородной энергетики. Концепция перехода к зеленой экономике включает три этапа: оптимизацию использования ресурсов (2013-2020 гг.), преобразование национальной экономики (2020-2030 гг.) с акцентом на энергоэффективность и технологии возобновляемой энергии, а также высокие стандарты энергоэффективности.

Энергетическая дипломатия Европейского Союза

 По поручению главы государства Касым-Жомарта Токаева, Министерством энергетики РК был разработан Энергетический баланс до 2035 года, моделирующий развитие энергетического комплекса Казахстана. Максимальные электрические нагрузки к 2035 году достигнут уровня 22,7 ГВт. С учетом необходимости обеспечения резерва мощности в объеме до 10%, потребность к 2035 году будет составлять 24 ГВт. По предварительным оценкам, к 2035 году потребление электроэнергии составит порядка 153 млрд кВтч. Вместе с тем, ввиду изнашивания существующих энергетических объектов, их выработка к 2035 году составит меньше 89 млрд кВтч.

Казахстана придает особое значение "Зеленой сделке". Введение повышенных тарифов на неэкологичную продукцию имеет важное значение для казахстанской экономики в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Сотрудничество с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) направлено на достижение углеродной нейтральности в энергетическом секторе Казахстана к 2060 году.

Зеленый план восстановления экономики ЕС, согласованный в июле 2020 года, включает финансирование на экологически чистые проекты в соответствии с Европейским зеленым курсом. Водородная стратегия ЕС, опубликованная в июле 2020 года, выделяет водород как ключевой инструмент для достижения целей зеленого курса, ориентированного на полное исключение выбросов углерода к 2050 году.

Рынок капитала с фокусом на критерии экологии, социальной ответственности и эффективного управления (ESG) также играет ключевую роль, отражая рост стоимости компаний, занимающихся экологически чистыми технологиями, включая водородные проекты. Эти тенденции подчеркивают важность водорода в контексте устойчивого развития и сокращения выбросов углерода.

Однако в настоящее время водород используется не как энергоноситель, а как форма конечного энергопотребления, главным образом в качестве промышленного газового сырья, в производстве аммиака и в получении бензина из сырой нефти. Исходя из текущего спроса, 38 миллионов тонн (млн т) чистого водорода используется в нефтепереработке и 31 млн т - в производстве аммиака. 12 млн т водорода и других газов используется в производстве метанола и 0,01 млн т – в сфере транспорта [2].

Этап 1 с 2020 по 2024 год предусматривает установку водородных электролизеров мощностью 6 гигаватт (ГВт), которые будут производить 1 млн т возобновляемого водорода в год. На этом этапе цель состоит в децентрализации существующего производства водорода и в модернизации предприятий путем внедрения технологий УХУ. Для организации рынка водорода будут реализованы нормативно-правовая база и соответствующие правила получения государственной помощи [7].

На этапе 2 с 2024 по 2030 год предусматривается установка водородных электролизеров мощностью 40 ГВт, которые будут производить 10 млн т возобновляемого водорода в год. На этом этапе цель состоит в превращении конкурентоспособного по стоимости водорода в реально функционирующий элемент объединенной энергетической системы путем создания крупномасштабной инфраструктуры и организации международной торговли.

На этапе 3 с 2030 по 2050 год планируется организовать передачу технологий возобновляемого водорода в отрасли, у которых нет реальных средств или альтернатив для декарбонизации [7].

Практика дипломатии в области энергетики Европейского Союза (ЕС) представляет собой важную и сложную составляющую внешней политики ЕС. Она охватывает ряд дипломатических усилий и стратегических действий, направленных на обеспечение энергетической безопасности, устойчивости и содействие эффективному управлению энергетическими ресурсами. Одной из основных задач дипломатии ЕС в сфере энергетики является обеспечение надежности и безопасности энергоснабжения членов ЕС. Это включает в себя укрепление сотрудничества с энергетическими партнерами, диверсификацию источников поставок, разработку соглашений о кризисных ситуациях и долгосрочных контрактов на поставку энергоносителей.

ЕС развивает энергетические партнерства с Норвегией, Азербайджаном и странами Средней Азии для обеспечения стабильных поставок энергоносителей и совместного развития проектов в сфере энергетики, с акцентом на устойчивом развитии и переходе к зеленой энергетике. Поддерживается строительство энергетической инфраструктуры, такой как газопроводы, электропередача и транспортные коридоры, для улучшения связей и обмена энергией между странами. ЕС также активно участвует в международных форумах и переговорах, таких как Соглашение по изменению климата и Соглашение по нераспространению ядерного оружия (СНЯО), с целью содействия устойчивому развитию и снижению выбросов парниковых газов.

Анализ форм и механизмов сотрудничества Казахстаном и Европейским Союзом

Казахстан и Европейский Союз тесно сотрудничают в области водородной энергетики через диалоговые платформы, соглашения о сотрудничестве и совместные исследовательские проекты. Обмен информацией и опытом активен. Совместные проекты включают создание инфраструктуры для производства и использования водорода, а также исследования в этой области. Программа ЕС "SECCA" в регионе Центральной Азии, начиная с конца 2021 года, нацелена на устойчивый энергетический баланс, опираясь на передовой опыт. Поддержка в рамках SECCA будет укреплять общественный потенциал, повышать осведомленность, улучшать данные и моделирование, а также стимулировать региональное сотрудничество. Создание Центра устойчивой энергетики ЕС-Центральная Азия предусмотрено в рамках проекта SECCA. Центр устойчивой энергетики ЕС-Центральная Азия будет способствовать региональному сотрудничеству и гармонизации подходов ЕС в области энергоэффективности, возобновляемых источников энергии, технологий, нормативных стандартов и гендерных вопросов. Кроме того, он будет активно поддерживать финансирование инвестиционных проектов. Инициатива G7 под названием "Build Back Better World" (B3W) ставит перед собой цель предоставить альтернативу инициативе "Один пояс – один путь" для зеленого и устойчивого развития в развивающихся странах. Партнеры G7 стремятся мобилизовать финансирование в размере 40 триллионов долларов США для закрытия инфраструктурного дефицита. Это финансирование будет основано на согласованных многосторонних стандартах и согласовании исходящих инвестиций с Парижским соглашением. Общая цель инициативы - развитие глобальной инфраструктуры для "зеленого роста" с учетом ценностей, связанных с климатом, цифровыми технологиями, равенством и прозрачностью.

Европейский Союз (ЕС) активно поддерживает развитие водородной энергетики в Казахстане путем предоставления финансовой и технической помощи. Эта поддержка ориентирована на достижение нескольких важных целей:

  • ЕС поддерживает производство "зеленого" водорода в Казахстане из возобновляемых источников энергии, таких как солнечная и ветровая энергия. Это способствует сокращению выбросов парниковых газов и повышению экологической устойчивости энергетической отрасли.
  • Поддержка ЕС помогает Казахстану разнообразить свой энергетический сектор, уменьшая зависимость от традиционных источников энергии, таких как нефть и уголь. Это способствует стабильности энергетической системы и обеспечивает энергетическую безопасность.
  • ЕС финансирует исследования и инновации в области водородной энергетики в Казахстане [5].

Стратегии развития водородной энергетики в Казахстане

Казахстан должен акцентировать свое внимание на производстве как "зеленого" водорода, получаемого с использованием возобновляемых источников энергии, так и "голубого" водорода, производимого из природного газа с захватом и хранением выбросов углекислого газа (CO2). Этот двойной акцент на разнообразных водородных технологиях позволит Казахстану полнее удовлетворить потребности рынка и снизить уровни парниковых газов.

Казахстан должен вложить средства в создание современной инфраструктуры для производства, хранения и транспортировки водорода. Это также включает разработку систем захвата и хранения CO2, связанных с "голубым" водородом. Необходимо строительство электролизных установок, сетей транспортировки водорода и соответствующей инфраструктуры для хранения CO2.

Поддержка исследовательских и развивающих проектов в сфере "зеленой" и "голубой" водородной энергетики позволит разрабатывать более эффективные и экологически чистые технологии для производства и использования водорода.

Гарантирование наличия квалифицированных кадров и организация обучения специалистов в сфере "зеленой" и "голубой" водородной энергетики помогут повысить технологический потенциал страны.

Казахстан должен активно взаимодействовать с международными партнерами, включая Европейский Союз, для обмена опытом и передачи передовых технологий. Это также откроет доступ к инвестициям и технической поддержке в области "зеленой" и "голубой" водородной энергетики.

Поддержка инновационных проектов, включая стартапы и исследовательские центры, стимулирует развитие водородной энергетики в Казахстане.

Введение финансовых мер по стимулированию, такие как налоговые льготы и субсидии для компаний, занимающихся водородной энергетикой, поможет ускорить развитие этой отрасли.

Разработка стандартов и регулирования для "зеленой" и "голубой" водородной энергетики обеспечит безопасность и эффективность внедрения этих технологий.

Реализация пилотных и образцовых проектов в области производства и использования "зеленого" и "голубого" водорода поможет продемонстрировать потенциал и конкурентоспособность этой технологии.

Публичные информационные кампании и образовательные программы о преимуществах и перспективах водородной энергетики помогут формировать поддержку среди общества и инвесторов.

Эти мероприятия должны быть взаимосвязаны и координированы для успешного развития водородной энергетики в Казахстане, с учетом его уникальных возможностей и географического положения.

Выводы

Казахстан, обладая значительным потенциалом в водородной энергетике, осуществляет активные шаги в производстве "зеленого" и "голубого" водорода. Сотрудничество с Европейским Союзом играет ключевую роль в этом процессе. ЕС, через энергетическую дипломатию, обеспечивает обмен знаний, передовых технологий и финансовую поддержку. Это партнерство способствует внедрению передовых методов производства водорода в Казахстане и улучшению экологических стандартов отрасли. Благодаря европейской дипломатии, Казахстан получает финансовую и техническую поддержку, ускоряя развитие инфраструктуры водородной энергетики. В итоге, эти усилия не только способствуют декарбонизации, но и укрепляют позиции Казахстана в мировой энергетической арене.

Список литературы

  1. Бадаева Г., Копп С., Кроне К., Лакайт К., Штюве Р. // Краткое исследование «Водород в Казахстане: потенциальные направления развития» 2022.
  2. МЭА. Будущее водорода: использование сегодняшних возможностей, отчет Международного энергетического агентства, июнь 2019. URL: https://www.dentons.com_december_mediа.
  3. Air Liquide. Air Liquide increases its presence in Kazakhstan. URL: https://www.airliquide.com/group/press-releases-news/2021-03-02/air-liquide-increases-its-presence-kazakhstan-significantacquisition-and-long-term-contract.
  4. EBRD. Страновая стратегии по Казахстану Утверждена Советом Директоров 22 июня 2022// EBRD.
    URL: https://www.ebrd.com/kazakhstan-strategy-russian.pdf.
  5. Kazakhstan add 100 MW of renewable energy capacity//https://www.ebrd.com/news/2023/ebrd-helps-kazakhstan-add-100-mw-of-renewable-energy-capacity.html.
  6. Eni CEO Claudio Descalzi meets President of Kazakhstan Kassym Jomart Tokayev. URL: https://www.eni.com/en-IT/media/press-release/2021/07/eni-ceo-claudio-descalzi-meets-president-kazakhstan-kassym-jomarttokayev.html4.
  7. European Commission. Hydrogen EU Policy. URL: https://energy.ec.europa.eu/topics/energy-systems-integration/hydrogen_en.
  8. KMG. Казмунайгаз и Linde подписали меморандум о взаимопонимании по проекту производства зеленых водорода и амиака. URL: https://nangs.org/news/renewables/hydrogen/kazmunajgaz-i-linde-podpisali-memorandum-o-vzaimoponimanii-po-proektuproizvodstva-zelenykh-vodoroda-i-ammiaka.
  9. Rifkin J. Hydrogen economy. 2002. Ediciones Paidos Iberica.
  10. Sustainable Hydrogen Production Pathways in Eastern Europe, the Caucasus and Central Asia // United Nations Economic Commission for Europe. URL: https://unece.org/sites/default/files/2023-03/EN_Sustainable%20Hydrogen%20Production%20Pathways_final_0.pdf.
  11. World bank. Зеленая экономика: реалии и перспективы в Казахстане 5 Зеленая экономика: Реалии и перспективы в Казахстан// World bank. URL: https://sk.kz/upload/iblock/3f5/3f5f8e2087688517bcc667eeebc82630.pdf.

1 Статья подготовлена по результатам исследований, финансируемых Комитетом науки Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан (грант № АР19175789 «Развитие водородной энергетики в Казахстане и международная энергетическая безопасность: опыт стран Европейского Союза»).

Интересная статья? Поделись ей с другими: