УДК 34

Классификация финансового контроля

Хоменко Людмила Павловна – магистрант факультета Экономики Южно-Российского института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Научный руководитель Арсеньева Валерия Александровна – доктор экономических наук, доцент Южно-Российского института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Аннотация: В данной статье рассматривается финансовый контроль, его сущность и классификация. На предприятии такой вид контроля занимает особое место. Он является одной из форм проверки законности движения денежных средств любого звена.

Ключевые слова: финансовый контроль, предприятие, классификация, экономика.

Прежде, чем говорить о классификации и сущности финансового контроля, для начала необходимо обозначить его понятие.

Финансовый контроль – это процедура, которая направлена на соблюдение законности и целесообразности формирования и использования всех форм денежных фондов с целью эффективного экономического и социального развития не только государства, но и его отдельно взятых регионов.

Иными словами, под финансовым контролем понимается деятельность органов государственного контроля, которые создавались специально для осуществления контроля за соблюдением финансовой дисциплины. [1]

Сущность такого вида контроля характеризуется его многозадачностью. Во-первых, прежде всего это мониторинг финансовых данных. Он характеризуется сбором, анализом и отслеживанием финансовых данных. К последним относят: доходы, расходы, прибыль и убытки, денежные потоки и другие финансовые показатели. [2] Во-вторых, планирование и бюджетирование. Оно подразумевает под собой разработку финансовых планов и бюджетов, которые помогают установить финансовые цели и следить за их выполнением. В-третьих, идентификация рисков и ошибок. Это характеризуется помощью в выявлении потенциальных финансовых рисков и ошибок. Наличие подобных ошибок негативно отражается на финансовом состоянии предприятия. В-четвёртых, принятие корректирующих мер. Суть данной задачи состоит в том, чтобы обнаруживать отклонения от планов и норм. После их обнаружения необходимо разработать и применить меры по их исправлению. Например, к таким видам может относиться сокращение расходов, увеличение доходов или изменение стратегии. В-пятых, соблюдение законодательства. Такая задача занимает важное место не только в деятельности предприятия, но и в функционировании экономической сферы в принципе. Финансовый контроль должен соответствовать нормам финансового и налогового права.

Рассмотрев понятие и сущность финансового контроля, необходимо изучить его классификацию. Важно отметить, что она зависит от различных признаков. К основным признакам, по которым финансовый контроль разделяется на виды, относят субъект его осуществления. Согласно этому критерию выделяют государственный, муниципальный и негосударственный финансовый контроль. [3]

Государственный финансовый контроль представляет собой контрольные мероприятия, которые проводятся органами государственной власти для обеспечения выполнения государственной финансовой политики. [4]

Муниципальный финансовый контроль проводят органы местного самоуправления и иные субъекты муниципального управления в целях выполнения финансовой политики органов местного самоуправления.

Негосударственный финансовый контроль субъектами, которые реализуют собственную финансовую политику, которая не подчинена целям и задачам финансовой политики вышеуказанных органов.

В то же время последний указанный вид имеет собственную классификацию и подразделяется на следующие виды: аудиторский, общественный, внутренний и банковский. [5]

Отличительной чертой аудиторского финансового контроля также является субъект его осуществления – независимые эксперты, которые после проверки выносят соответствующее заключение. В тоже время общественный контроль характеризуется тем, что он осуществляется на добровольных началах. Внутренний контроль иными словами можно назвать корпоративным. Суть такого контроля заключается в том, что его проводят экономические службы предприятий. Говоря о банковском контроле, стоит отметить, что он проводится с целью проверки платежеспособности клиента, который изъявляет желание в получении кредита. Субъектом проведения таких проверок является коммерческий банк. Они также проверяют правильность осуществления расчётов как наличных, так и безналичных.

Следующий критерий, по которому можно классифицировать финансовый контроль: обязательный и инициативный. Первый вид характеризуется тем, что его осуществление регламентируется законодательством. Правом на проведение такого контроля также обладают органы государственной власти.

Говоря об инициативном контроле, стоит отметить, что он осуществляется исходя из решения хозяйствующего субъекта. В его полномочия также входит выбор субъекта, который будет осуществлять проверку. Он может проводить такой контроль сам или же пригласить в таких целях специальных людей или даже объединения, а именно независимых аудиторов или аудиторские конторы.

Классификация видов финансового контроля также зависит от времени его проведения. В таком случае выделяют предварительный, текущий и последующий.

Предварительный финансовый контроль проводится до совершения финансовых операций. Его целью является предупреждение финансовых нарушений. В ходе осуществления предварительного контроля проводится разработка финансовых планов, кредитных и кассовых заявок и многого другого. [6]

Текущий финансовый контроль проводится в момент совершения денежных операций. [7]

Последующий финансовый контроль проводится непосредственно после совершения финансовых операций. Такие операции производятся посредством анализа и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации.

Следующий критерий, который необходимо рассмотреть – сроки. Как и все остальные виды контроля и проверок, финансовый контроль имеет свою продолжительность. Выделяют: оперативный, плановый и внеплановый.

Оперативные финансовые непродолжительные. Несмотря на это, они проводятся достаточно часто. Например, раз в неделю или ежемесячно. В то же время, рассматривая плановые проверки, то стоит отметить, что они более продолжительные. Например, могут проводиться раз в год или полугодие, а иногда и вовсе раз в несколько лет. Отдельно стоит обговорить и внеплановые проверки. Они отличаются своей спонтанностью, предприятия не имеют возможности узнать о них заранее, подготовиться, график их проведения отсутствует. План проверки также не предоставляется. Руководство предприятия не имеет ни малейшего представления о том, что будут проверять.

Исходя из вышесказанного, следует сделать вывод о том, что финансовый контроль один из основных элементов управления денежными потоками, который направлен на обеспечение эффективности и целесообразности соответствующих операций. Он имеет достаточно сложную классификацию, которая зависит от определяющих её признаков. В данной статье были рассмотрены такие критерии как субъекты, время, сроки. Финансовый контроль должен соответствовать нормам действующего законодательства, в особенности нормам Налогового и Финансового кодексов.

Список литературы

1. Акимова О.Е. Основы финансового мониторинга. Учебное пособие / О.Е. Акимова. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 925 c.
2. Бочаров В.В. Комплексный финансовый анализ / В.В. Бочаров. - М.: СПб: Питер, 2005. - 432 c.
3. Лебедева А.Д., Зимовец Е.А. Финансовый контроль. Виды финансового контроля // Актуальные вопросы экономических наук. 2017. №57. – С.67.
4. Григорьев А.В., Самсонов А.Г. Виды, формы и методы финансового контроля, их систематизация. 2021. №6. – С. 412-418.
5. Львова И.Г. К вопросу о классификации видов финансового контроля // Сибирское юридическое обозрение. 2014. №4 (25). – С.100.
6. Шагивалеева Л. А. Совершенствование государственного предварительного внутреннего финансового контроля, осуществляемого органами Федерального казначейства / Л. А. Шагивалеева, А. К. Измоденов // Молодой ученый. 2021. № 46 (388). – С. 108-111.
7. Малышева И. С. Основные методы текущего финансового контроля КСО субъектов РФ // Вестник ВГТУ. 2011. №8. С. 1-5.