УДК 34

Подходы к определению понятия организованной преступности

Иванова Виктория Евгеньевна – магистрант Саратовской государственной юридической академии

Научный руководитель Севостьянов Роман Александрович – кандидат юридических наук, доцент кафедры Прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии

Аннотация: В статье выявлены и изучены сущность и особенности понятия «организованная преступность». Сделан вывод о том, что являясь одной из форм преступности, ее следует рассматривать в качестве специфического явления, спектр проявлений которого не охватывается традиционными уголовно-правовыми институтами, и учет особенностей которого в рамках уголовного и иного антикриминального законодательства не может быть охарактеризован как достаточно полный и последовательный. В статье рассматриваются вопросы понятия и признаков организованной преступности в действующем законодательстве Российской Федерации, а также различные точки зрения отечественных ученых и практикующих юристов по данному вопросу.

Ключевые слова: организованная преступность, преступное сообщество, организованная группа, преступная организация, профессиональная преступность.

Организованная преступность представляет собой достаточно распространенное явление в современном мире. Немало вопросов в науке возникает относительно определения данного понятия.

Прежде всего, организованная преступность – это сложное социальное явление, которое требует координации реализации верховенства закона от законодательной власти, государства и национальных властей до правоохранительных органов и органов местного самоуправления. Эти ведомства еще не сформировали единый подход к борьбе с организованной преступностью. Это не только сдерживает легальный бизнес, но и приводит к значительному сокращению налоговой базы страны. Отмывание огромных сумм средств наносит ущерб способности правительства контролировать финансовую систему и управлять ею. Опасность организованной преступности заключается также в том, что она стимулирует, использует преступников, связывает преступников и контролирует их, так что они осуществляют преступную деятельность с большим энтузиазмом, что означает рост корыстной преступности, а финансирование преступности - это распространение терроризма.

На начальном этапе определениям организованной преступности был присущ высокий уровень описательности. В данных определениях предпринимались попытки отражения существующих организованных преступных формирований, соответствующих вышеуказанным общим признакам. По прошествии времени происходило изменение форм, в которых осуществлялась преступная деятельность организованных преступных формирований и самих данных формирований, и подобные изменения находили отражение в описательных определениях.

 Исторически сформировалось несколько подходов: интегральные, политический, юридический.

Интегральный подход к преступности предполагает комплексный анализ не только самого преступления, но и его социального, экономического, политического, культурного и исторического контекста. В рамках такого подхода организованная преступность рассматривается как результат взаимодействия множества факторов, таких как: экономические условия, социальные неравенства, политическая нестабильность, коррупция, транснациональные связи и другие.

Таким образом, интегральный подход к организованной преступности позволяет более глубоко понимать ее природу и причины, а также разрабатывать эффективные стратегии борьбы с этим явлением. Он включает в себя не только правоохранительные меры, но и социальные, экономические и политические мероприятия, направленные на нейтрализацию основных причин организованной преступности.

Что касается юридического подхода, то согласно мнению большинства авторов, основополагающим для него является законодательство, в котором раскрывается понятие организованной преступности и ее признаки.

Исходя из юридического подхода, под организованной преступностью понимается преступность, которая совершается преступной организацией или преступным сообществом или же организованной группой. Такая преступность характеризуется структурированностью, распределением ролей, качественной подготовкой к каждому преступлению. Во многих странах, преступления, совершенные преступной организацией или преступным сообществом признаются тяжкими либо особо тяжкими в силу большей степени общественной опасности.

Политический подход к организованной преступности предполагает анализ ее природы и причин с точки зрения политических факторов, которые могут способствовать ее возникновению и развитию.

Если сторонники экономического подхода связывают организованную преступность с корыстными мотивами, а именно получение дохода от преступной деятельности, то сторонники политического подхода, напротив, отходят материально направленного смысла существования организованной преступности в сторону политического русла, а именно цель организованной преступности добиться результатов в политике или закрепить их.

Организованная преступность, согласно социологическому подходу, рассматривается как социальное явление, возникающее в определенных социальных условиях и имеющее социальные последствия. Социологический подход к организованной преступности связан с анализом социальной структуры и социальных процессов, которые способствуют ее возникновению и развитию.

Распространенным является мнение, согласно которому организованная преступность - это форма преступности, которая характеризуется сложной иерархической структурой, организацией и координацией действий, а также использованием насилия и угроз для достижения своих целей [2].

Стоит отметить, что конкретного определения организованной преступности законодательство не содержит.

В российском законодательстве также отсутствует определение организованной преступности. В ст. 210 Уголовного Кодекса Российской Федерации[3] идет речь об организации организованного сообщества: «создание преступного сообщества (преступной организации) в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений либо руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями, а также координация преступных действий, создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разработка планов и создание условий для совершения преступлений такими группами или раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, совершенные лицом с использованием своего влияния на участников организованных групп, а равно участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений» [4], но определения организованной преступности в данной статье нет.

Таким образом, наличие разных подходов к пониманию организованной преступности и отсутствие законодательного определения может вызывать проблемы в правоприменительной практике. На наш взгляд, необходимо внести в УК РФ поправки и закрепить определение организованной преступностью, под которой следует понимать сплоченное криминальное сообщество, созданное с целью извлечения доходов, преумножения капиталов или совершения иных преступных посягательств, обладающее внутренней системой связей, которые имеют свою структуру и иерархию. Кроме того, помимо легального определения данного понятия следует установить принципы борьбы с организованной преступностью, определение субъектов такой преступной деятельности, порядок образования и деятельности таких структур.

Список литературы

1. Денисович В. В. Понятие и признаки организованной преступности // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. 2021. Т. 6. № 2. С. 26.
2. Панченко Д. С. понятие организованной преступности // Modern Science. 2023. № 5-2. С. 34.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2023. № 32. Ст. 6145.