УДК 33

Влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегий развития экономической среды

Кириллов Максим Владимирович – магистр Национального исследовательского ядерного университета.

Силенко Аркадий Николаевич – кандидат технических наук, доцент Национального исследовательского ядерного университета.

Аннотация: В статье рассматривается влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование трех факторной национальной стратегии развития экономической среды. Разобраны итоговые результирующие показатели разработки системы стандартизации Представлены социально-экономическое влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегии развития экономической среды. Рассмотрено внедрение профессиональных стандартов как генератор показателей спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в регионе Изучено влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегий развития экономической среды.

Ключевые слова: профессиональный стандарт, кадровый потенциал, стратегия развития, экономическая среда.

Трансформация трудового рынка в России в связи с реализацией профессиональных стандартов формируют определённый пласт проблемных аспектов как для отраслевой экономики, так и для экономики на уровне региона. Это обусловлено тем, что присутствуют элементы мешающие ритмичности разработки данных стандартов и их последующего внедрения, отсутствует реализация принципа системности в полном масштабе, присутствует низкая степень аналитического исследования влияния на экономическую среду. В частности, не рассматриваются причинно- следственные связи между применением профессиональных стандартов и снижением уровня трудового потенциала региона, а также возрастание расходов на образование работников по отраслям.

При изучении научно-практических источников по данной тематике было выявлено, что в целом тематика внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегий развития экономической среды раскрывается в контексте содержательно характера по отношению к стандартам, их качественных параметров и соотношений различных показателей и стандартов профессионального, образовательного уровня, обоснования финансирования на обучение работников предприятий. Одновременно с этим, не раскрыта важная проблематика, характерная для кадровых областей регионов по внедрению профессиональных стандартов в практическую деятельность, связанная с трансформацией модели управления кадровым потенциалом.

При исследовании влияния внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегий развития экономической среды необходимо в первую очередь рассмотреть понятие «профессиональный стандарт». В соответствии со ст.195.1 ТК РФ под профессиональным стандартом следует понимать «характеристику квалификации необходимой работнику, в целях осуществления его профессиональной деятельности».

При исследовании работ авторов, посвященных трактовке данного понятия, можно сделать вывод о том, что наиболее распространённой формулировкой понятия является интерпретация профессионального стандарта как документа, который систематизирует требования к квалификационному уровню работников отраслей для реализации поставленных целей.

Как считает О.А. Сапрыкина, профессиональный стандарт должен являться реализацией функции спроса на квалифицированные резервы, которая согласована с запросами трудового рынка [3, с.60].

По мнению таких авторов как И.А. Волошина и П.Н. Новиковой, реализация моделирование квалификационного уровня профессии на уровне региона будет влиять на уровень систематизации разработки профессиональных стандартов и приведение их к необходимой степени актуализации соответствии с информационными ресурсами государственного уровня [1, с.78].

На сегодняшний день существует необходимость формирования региональных центров по оценке квалификации в достаточном количестве, которые бы могли разрабатывать подтверждающие документы и исследования на соответствие уровня квалификации положениям профессионального стандарта либо требованиям квалификационного уровня.

Такие авторы как J. Keevy и B. Chakroun обосновывают влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегий развития экономической среды [5, с.145] (рис.1).

Рисунок 1.Влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование трех факторной национальной стратегии развития экономической среды

Авторы считают, что итоговыми результирующими показателями разработки системы стандартизации являются квалификации доверенного характера. Для реализации данных результатов требуется разработка стратегии на национальном уровне, которые обеспечивали бы необходимый уровень качества, условий для согласования процессов оценки соответствия квалификации стандартам и создавали среду для привлечения заинтересованных сторон с целью реализации выше обозначенных элементов стратегий.

Если рассматривать такой элемент национальной стратегии развития экономики как разработка среды для привлечения заинтересованных лиц, то он имеет специфическое влияние по направлению генерации культуры качества квалификации.

Целью внедрения профессиональных стандартов является не только их формальное обоснование, но и практическая реализация на практике, что выражается в разработке такой квалификации, которая имела бы высокое значение для отрасли, кадрового потенциала региона. Данное значение выражается в достижении эффективных целей на основе внедрения стандартов и реализации целесообразных функций по развитию кадров региона. Одновременно с этим, внедрение профессиональных стандартов может оказывать противоположное влияние на стратегию развития экономической среды, рождающее множество противоречий.

Большинство авторов рассматривают социально-экономическое влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегии развития экономической среды (рис.2).

Рисунок 2. Социально-экономическое влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегии развития экономической среды

Социально-экономическое влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегии развития экономической среды реализуется на основе генерации возможности по реализации позитивных тенденций развития предприятий региона, а также ликвидации и отрицательных динамик, которые могут оказывать влияние на показатели экономического развития. Также внедрение влияет на такие положительные тенденции как создание среды для развития кадрового потенциала, так как с помощью профессиональных стандартов можно разрабатывать индивидуальные план развития по кадровому направлению для каждого предприятия с учётом недостатка необходимых знаний умений навыков для развития тех иных должностных позиций.

Внедрение профессиональных стандартов позволит сформировать показатели спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в регионе таким образом, что они будут соответствовать уровню квалификации на основе стандартов образования. Это приведёт к тому, что стратегия развития экономической среды будет реализовываться на основе повышающегося качества подготовки работников для реализации функции трудового характера после получения высшего профессионального образования. Это обусловлено тем, что образовательный процесс высших учебных заведений будет соответствовать стандартам профессионального уровня, которые и формируют профессиональные навыки будущих специалистов – выпускников высших учебных заведений. Внедрение профессиональных стандартов повлияет на экономическую среду таким образом, что она предприятия повысят показатели контроля при найме сотрудников на соответствие и уровню подготовки. Также это повлияет на затраты отдельного региона на подготовку сотрудников, что дополнительно простимулирует обновление кадрового потенциала.

Влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегии развития экономической среды также реализуется по направлению обновления кадрового потенциала региона, увеличения показателей адаптации молодых кадров за счёт предоставления структурированных требований к их профессиональному мастерству. Соответственно на уровне региона реализуется процедура обновления кадрового потенциала, что в последующем приведёт к минимизации затрат на адаптацию молодых специалистов. Кроме того, профессиональные стандарты задают положительные тренд развития экономической среды на основе профессиональной ориентации будущих студентов профессиональных вузов, так как внедрение профессиональных стандартов будет способствовать повышению структурированности знаний о них, их качественных характеристиках, что позволит в будущем студентам более чётче понимать необходимую для них специальность.

В результате изучения мнения были выделены основные отраслевые стратегии развития в рамках региона и эффективность внедрения профессиональных стандартов на основе данных стратегий (табл.1).

Таблица 1. Влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегий развития экономической среды

Отраслевая стратегия развития в рамках регион	Эффективность внедрения профессиональных стандартов	Специфика внедрения профессиональных стандартов
Стратегия лидерства в издержках	Низкий эффект	Внедрение не оказывает влияние на экономическое развитие в рамках данной стратегии
Стратегия дифференциации	Средний эффект	Внедрение профессиональных стандартов будет сопровождаться сложностями связанными с дополни профессиональных стандартов
Стратегия фокусирования	Средний эффект	Внедрение является при данной стратегии необходимостью и потребуют реализации функций контроля по отношению к актуальности данных стандартов
Стратегия роста	Максимальный эффект	Внедрение будет иметь максимально положительные эффект
Стратегия умеренного роста	Средний эффект	Внедрение потребует дополнительного фонда затрат на процессы переобучения кадрового состава
Стратегия сокращения масштабов деятельности	Низкий эффект	Внедрение будет являться формальный процедурой и не принесёт эффекта

Максимально положительный эффект от внедрения стандартов наблюдается при реализации стратегии роста на отраслевом уровне. Это обусловлено тем, что профессиональный стандартов позволяет формировать преимущество отрасли по отношению к конкурентам на основе генерации следующих характеристик:

- высокие квалифицированные кадровые составляющие отрасли;

- реализация эффективной системы мотивации;

- обеспечение положительного морально-психологического климата среды;

- реализация возможностей по профессиональной карьерной достижениям.

Необходимо отметить, что неактуальными для развития становится стратегия лидерства на издержках, а также стратегия сокращение масштабов деятельности, так как профессиональные стандарты на базе данных стратегии не оказывают никакого эффекта. Это обусловлено тем, что стратегия лидерства на издержках позиционирует себя на основе массовых производств, где качественные составляющие кадрового состава имеют второстепенное значения.

Если рассматривать стратегию сокращением масштабов деятельности, то при её реализации производится формальное переобучение, требующиеся для того, чтобы сохранить отрасль на базовом уровне показателей. Существуют также стратегии, которые реализуются в некоторых блоках эффективно за счёт профессиональных стандартов. Таким образом, отраслевая специфика может формироваться также за счёт стратегии фокусирования и умеренного роста. При стратегии фокусирования реализуется развитие кадрового потенциала на основе сегментирования узкоспециализированных работников, что требует обучение на основе профессиональных стандартов.

Таким образом, в результате исследования влияния внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегий развития экономической среды, можем сделать следующий вывод. Итоговыми результирующими показателями разработки системы стандартизации являются квалификации доверенного характера. Целью внедрения стандартов является не только их формальное обоснование, но и практическая реализация на практике, что выражается в разработке такой квалификации, которая имела бы высокое значение для отрасли, кадрового потенциала региона. Социально-экономическое влияние внедрения профессиональных стандартов на формирование стратегии развития экономической среды реализуется на основе генерации возможности по реализации позитивных тенденций развития предприятий региона, а также ликвидации и отрицательных динамик, которые могут оказывать влияние на показатели экономического развития. Внедрение профессиональных стандартов позволит сформировать показатели спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в регионе таким образом, что они будут соответствовать уровню квалификации на основе стандартов образования. Максимально положительные эффект от внедрения стандартов наблюдается при реализации стратегии роста на отраслевом уровне. Необходимо отметить, что неактуальными для развития становится стратегия лидерства на издержках, а также стратегия сокращение масштабов деятельности.

Список литературы

Волошина, И.А.; Новиков, П.Н. О классификации профессий в рамках национальной системы квалификаций // Человеческий капитал. Профессиональные квалификации. 2019. № 2 (35). С.: 76-82.
АНАЛИЗ И РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГК "РОСАТОМ" Тюленев М.К., Силенко А.Н. Синергия Наук. 2018. № 22. С. 75-85.
Сапрыкина, О.А. Внедрение профессиональных стандартов в практической деятельности организации как важный шаг повышения профессиональной компетентности работников / Национальная система квалификаций и профессиональные стандарты. Сборник научных трудов по материалам российской научно-практической конференции под научной редакцией Н.В., Фадейкиной. 2019. С.: 57-66.
Швецова А. А. Внедрение профессиональных стандартов в сфере труда // Форум молодёжной науки. 2020. №1. С.:12-18.
РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ КЛАССИФИКАЦИИ ИТ-СПЕЦИАЛИСТОВ НА ОСНОВЕ МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЛИЧНОСТНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ Гусева А.И., Киреев В.С., Силенко А.Н. Информационно-измерительные и управляющие системы. 2023 Т. 21. № 2. С. 97-102.
Keevy, J. Levelling and recognising learning outcomes: the use of level descriptors in the 21st century. Paris: UNESCO. 2015. 205 c.